Вопросы организации и деятельности профсоюзов

Задачи председателя

У председателя первичной профсоюзной организации много важных функций, которые может выполнить только он. На него возлагаются обязанности по организации выполнения всех решений, принимаемых на профсоюзном собрании. Он может вносить на рассмотрение профсоюза различные предложения по избранию или освобождению от должности своих заместителей, других сотрудников профсоюза.

Именно председатель направляет обращения и ходатайства руководству компании, а также в компетентные органы, в том случае, когда внутри предприятия решить проблемы не удается.

На председателя возложена функция по распределению обязанностей между другими членами первичной организации. По своей должности он выдвигается в качестве делегата на профсоюзные конференции, а также должен оперативно информировать руководителя профсоюза обо всех важных событиях, происходящих внутри первичной организации.

Понятие о первичной профсоюзной организации

В соответствии с уставами
общероссийских отраслевых профсоюзов,
входящих в ФНПР, первичной профсоюзной 
организации отводится важнейшая 
роль. В соответствии с Федеральным
законом «О профессиональных союзах, их
правах и гарантиях деятельности» первичная
профсоюзная организация определяется
как добровольное объединение членов
профсоюза, работающих, как правило, на
одном предприятии, в одном учреждении,
одной организации независимо от форм
собственности и подчиненности, действующее
на основании положения, принятого им
в соответствии с уставом, или на основании
общего положения о первичной профсоюзной
организации соответствующего профсоюза.

Из истории профсоюзов

В нашей стране образование профессиональных союзов официально не допускалось до самого конца XIX столетия. Существовали только кассы взаимопомощи, в которых было совсем мало членов.

Только в начале XX века начали образовываться горнозаводческие товарищества. С 1890-х годов по всей России стали возникать нелегальные рабочие союзы. Они появлялись в Санкт-Петербурге, Москве, Северо-Западном крае.

Только в 1901 году по инициативе Зубатова в двух столицах стали образовываться первые легальные рабочие союзы, на которые давали разрешение власти.

В 1904 году в Санкт-Петербурге священник Гапон организовал «Собрание русских фабрично-заводских рабочих», которое было закрыто после организации массового несогласованного шествия в 1905 году, закончившегося расстрелом демонстрантов.

В Советском Союзе органы первичной профсоюзной организации занимали важное место на крупных предприятиях и в организациях. Только вступив в него, можно было получать различные привилегии

Например, путевки в загородные летние лагеря для детей и тому подобное.

В современной России в профсоюзах состоит около двадцати миллионов человек. Сегодня существуют более 120 членских организаций.

СОЗДАНИЕ ПРОФСОЮЗНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ПО ИНИЦИАТИВЕ РАБОТНИКОВ

1 шагЕсли Вы не член профсоюза, но хотите им стать, хотите, чтобы на предприятии была профсоюзная организация, найдите единомышленников, создайте инициативную группу.2 шагИнициативной группе следует провести переговоры с представителями отраслевого профсоюза о создании первичной профсоюзной организации на своем предприятии.3 шагДля достижения поставленной цели инициативной группе необходимо провести агитационно-пропагандистскую работу (рекламную кампанию).Расскажите сотрудникам вашего предприятия, для чего нужен профсоюз, что делает отраслевой профсоюз, в который вы хотели бы вступить. Познакомьте их с понятием коллективный договор, как с его помощью можно регулировать заработную плату, добиваться улучшения условий труда, получить социальные гарантии и т.п.4 шагПодготовка и проведение собрания.Следует учесть отношение работодателя к идее создания профсоюзной организации. Если он не приветствует ее, это не должно стать препятствием в вашей работе, но может осложнить жизнь инициаторам. Все приготовления к собранию придется вести без широкой огласки, не ставя в известность о дате и времени проведения собрания работодателя. Возможно, что собрание будет проходить вне территории предприятия.Если работодатель понимает преимущества работы с организованным коллективом, готовым к партнерским отношениям ради процветания предприятия, то вам следует согласовать с ним ряд формальных вопросов: дата, время, место проведения первого организационного собрания. На собрании желательно присутствие представителя профсоюза.Собрание принимает решение о создании первичной профсоюзной организации, избирает профсоюзный комитет, ревизионную комиссию.5 шагКаждый участник собрания пишет заявление о вступлении в профсоюз и заявление о взимании с него профсоюзных взносов.В соответствии с Уставами отраслевых профсоюзов прием в члены профсоюза осуществляют первичные профсоюзные организации, при этом работник вступает в Российский профсоюз. Уплата членских профсоюзных взносов является уставной обязанностью члена профсоюза. По закону о профсоюзах, работодатель обязан перечислять профсоюзные взносы в первичную профсоюзную организацию безвозмездно при наличии личных заявлений членов профсоюза о взимании с них взносов и включении этого условия в коллективный договор.

Преимущества члена профсоюза

Преимущества профсоюза заключаются в следующем:

• C помощью профсоюза на предприятии действует коллективный договор, который обеспечивает предоставление работнику гарантий и льгот, можно например, написать заявление о выделении материальной помощи. Нормирование труда, выплата зарплат и премий.
• Представители работников действуют на основе социального партнерства:
  • Когда профсоюзы могут оказывать финансовую поддержку при любых обстоятельствам членам профсоюза (материальную помощь в несчастных случаях)
  • Финансировать мероприятия в случае стихийных бедствий (пожар, разрушение)
  • Оказание материальной поддержки (в виде единовременного пособия) членов профсоюза в связи с травмами на производстве, повлекшими их временную нетрудоспособность.
  • Поощрения профактива; активные движения по вовлечению в профсоюз новых членов; стимулирования создания новых первичных профсоюзных организаций.
  • Оказание материальной помощи при регистрации брака, при рождении ребенка, на решение других социально-бытовых вопросов; содействие в получении для работников и их детей путевок на оздоровление и отдых.
  • Финансирования коллективных массовых действий, проводимых профсоюзом, например, еще в советской стране был День международной солидарности трудящихся, который отмечался ежегодно 1 мая. И сегодня рабочие коллективы выходят на праздничные демонстрации с лозунгами «За достойный труд и зарплату» в защиту прав человека труда. Принимают участие в первомайском митинге – шествии «Праздник Весны и труда», проводят акции «Обратись в профсоюз», всемирный день действий призывают рабочих активно участвовать в профсоюзном движении, ежегодно отмечают день профсоюзного активиста.
• Профсоюз как представительный орган помогает и организовывает культурно-массовые мероприятия и спортивные соревнования, занимается подготовкой и проведением детских утренников для детей работников предприятия, а также обеспечивает праздничными подарочными наборами. Организация смотров-конкурсов, широких массовых мероприятий.
• Защита трудовых прав и социально-экономических интересов, участие в коллективных действиях и проектах, при этом получая навыки и опыт работы в укреплении и развитии социального диалога, стабилизируя взаимоотношения в коллективе. Все это значимые факторы в работе профсоюза. Согласовывает планы работы подразделений, контролирует соблюдение норм по применению к работникам дисциплинарных взысканий.
• Профсоюз наделен правом общественного контроля за условиями труда, особенно мерам по охране труда на рабочих местах. Всегда должен проводиться инструктаж, и чтобы работники соблюдали нормы и правила по технике безопасности. Работодатели и работники активно участвуют в обеспечении безопасной и безвредной для здоровья производственной среды, что делают многое для профилактики травматизма.

Зачем вступать в профсоюз работнику

Не все граждане задумываются о том, для чего вступать в рабочий профсоюз и какую практическую пользу членство в нем может им принести. По существу, сотрудник, ставший участником объединения, может получить следующее.

Таблица №1. Основные функции профсоюза для работника.

№
Перечень функций профсоюза в организации для работника
1
Обеспечение надлежащих условий труда для персонала — наличие исправной техники и оборудования, материалов и сырья надлежащего качества, проведение инструктажей

На деле не все работодатели уделяют должное внимание созданию нормальной рабочей среды для своих работников. Именно поэтому, профсоюзы получили право на осуществление контроля за соблюдением работодателем требований охраны труда.
2
Взаимодействие с работодателем, в том числе, возможность на равных участвовать в переговорах или заключении коллективных соглашений

Зачастую в крупных промышленных предприятиях руководство не в курсе, с какими трудностями сталкиваются рабочие. Профсоюзы играют важную роль в доведении до работодателей жалоб, связанных с трудовой деятельностью.
3
Защищают трудовые права работников. Многие предприятия эксплуатируют персонал, при этом забывая о предоставлении льгот, гарантированных трудовым законодательством. Например, не дают дополнительных отпусков, не оплачивают больничные листы, не выплачивают компенсации при несчастных случаях на производстве, а то и вовсе увольняют под надуманными предлогами. В таких ситуациях именно профсоюзы обеспечивают безопасность трудового коллектива.
4

Предоставление юридической помощи работнику по вопросам, связанным с его трудовой деятельностью в организации, например, о системе начисления зарплаты или социальном обеспечении. Кроме того, профсоюзное объединение, по просьбе работника, может обратиться в суд с иском о защите его трудовых прав и интересов, что следует из ст. 23 закона № 10-ФЗ. А также, оно вправе направлять жалобы в ГИТ, прокуратуру и прочие контрольно-надзорные органы.
5
Участие в различных культурных, физкультурно-оздоровительных и прочих мероприятиях, организованных рабочим профсоюзом. На практике, это вполне могут быть праздники, приуроченные к памятным датам, например, ко Дню Победы, Новому году.
6
Возможность осуществления коллективных действий, например, забастовки или иных акций, направленных на защиту прав и интересов трудящихся.
7
При необходимости объединение может брать на себя и иные обязательства, например, по организации льготного обучения, отдыха в санаториях профсоюза.

Рабочие профсоюзы вправе принимать непосредственное участие в расследовании несчастных случаев, произошедших в организации, инициировать проведение независимой экспертизы, выявлять нарушения трудового законодательства.

Таким образом, сотрудник, добровольно вступивший в профсоюз, получает существенные преимущества. Ему больше не придется полагаться исключительно на свои силы, поскольку защитой его прав займется представительный орган. Если работник, вступивший в профсоюз, считает, что его права не защищаются, а интересы ущемляются, то он может выйти из объединения, когда захочет.

Необходимость профсоюзного объединения

Эффективность деятельности профсоюза заключается в работе по повышению уровня социальной защищенности работников.

Профсоюз формирует активную творческую личность, которая имеет колоссальный опыт работы с людьми и способна оперативно справляться с поставленной задачей. Конструктивное взаимодействие работодателя с профсоюзами по различным вопросам, укрепляет позиции работодателя в коллективе. Обеспечивает дисциплинированность руководителя, содействует соблюдению требований законодательства о комфортных трудовых условиях.

А сами работники, когда сделают свой выбор в пользу профсоюза, будут уверены, что защита у них есть. Для этого необходима слаженная работа коллектива, солидарность в вопросах труда и отдыха.

Поэтому, необходимо иметь активную жизненную позицию, проявить инициативу, найти единомышленников и постараться улучшить жизнь на предприятии. Ведь чем больше людей объединиться в движение за достойный труд, тем сильнее будет профсоюз.

СОЗДАНИЕ ПЕРВИЧНОЙ ПРОФСОЮЗНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ПО ИНИЦИАТИВЕ ВЫБОРНОГО ОРГАНА ГОРОДСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОФСОЮЗА

1 шагИзучение ситуации на конкретном предприятии:

• Проблемы и интересы работников
• Проблемы и интересы работодателя
• Что не позволяет работодателю повышать работникам заработную плату и улучшать условия труда?

Или

• Что лежит в основе того, что работодатель создает все условия для эффективного труда работников?
• Проанализировать возможности развития принципов социального партнерства, заключения коллективного договора, участия в отраслевом тарифном соглашении и т.п.

2 шагРабота ведется по двум направлениям параллельно:

• Поиск в коллективе работников заинтересованных лиц в создании профсоюзной организации.
• Переговоры с работодателем о создании профсоюзной организации.

3 шагВ случае положительного отношения работодателя и наличии заинтересованных лиц среди работников, приступайте к формированию инициативной группы.4 шагАгитационно-пропагандистская и разъяснительная работа о преимуществах, которые может получить каждый работник, в случае создания профсоюзной организации.5 шагПодготовка и проведение первого организационно-учредительного собрания.6 шагУчастники собрания пишут заявления о вступлении в профсоюз и заявления о взимании профсоюзных взносов.7 шагОформление факта создания первичной профсоюзной организации решением ГК (президиума) отраслевого профсоюза.Проводя агитационно-пропагандистскую работу, можно использовать различные аргументы убеждения в необходимости создания профсоюзной организации, причем надо учитывать на кого вы хотите воздействовать: на работников или на работодателя.

Зачем вступать в Профсоюз?

Что такое профсоюз?

Профсоюз – это объединение работников, студентов и учащихся. Люди объединяются, чтобы вместе защищать свои трудовые права, добиваться лучших условий труда и его оплаты, просто по-человечески помогать друг другу в трудную минуту.

Мы – объединение профсоюзных организаций железнодорожников и транспортных строителей. На полигоне Куйбышевской железной дороги трудятся более 70 тысяч членов РОСПРОФЖЕЛ, а в масштабах страны профсоюз объединяет около 1,3 миллионов человек.

Зачем работнику профсоюз?

Стать членом профсоюза имеет право любой работник.

Слово «профсоюз» обычно ассоциируется с материальной помощью, льготными путёвками и культурно-массовой работой. Этим профсоюз действительно занимается, однако главная его задача – представлять интересы членов организации и защищать их социально-трудовые права.

Соглашения между профсоюзом и работодателем закреплены в Коллективном договоре. Профсоюз внимательно следят за тем, чтобы гарантии и обязательства, изложенные в этом правовом документе, выполнялись.

Какие права у профсоюза?

Наши права закреплены в Трудовом Кодексе РФ, в законах: «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», «О коллективных договорах и соглашениях», «О коллективных трудовых спорах», «Об основах охраны труда в РФ» и других.

С нами надежнее!

Чем занимается профсоюз?

• Ведет переговоры с работодателями, органами власти по проблемам социально-трудовых отношений.
• От имени работников заключает соглашения и коллективные договоры, контролирует их выполнение.
• Контролирует выполнение работодателями законодательства о труде.
• Требует смещения с занимаемой должности представителей администрации, нарушающих законодательство о труде, не выполняющих обязательств Коллективного договора.
• Добивается развития трудовой занятости, повышения заработной платы и её своевременной выплаты.
• Участвует в коллективных трудовых спорах.
• консультирует по экономическим и правовым (трудовым, жилищным, пенсионным) вопросам; представляет и защищает интересы членов профсоюза в органах, рассматривающих трудовые споры (комиссия по трудовым спорам, суд).
• Выдвигает своих представителей для защиты интересов членов профсоюза в комиссии по социальному страхованию, по трудовым спорам, в комиссии по контролю за работой пенсионного и медицинского фондов, центров занятости и др.
• Через свои органы, инспекции и уполномоченных осуществляет контроль за состоянием охраны труда, участвует в расследовании несчастных случаев на производстве.
• Проводит культурно-просветительскую и спортивно-оздоровительную работу среди работников и членов их семей.

Почему нужно быть членом профсоюза?

Только член профсоюза вправе рассчитывать:

• на защиту профсоюза при увольнении по инициативе работодателя (в предусмотренных Трудовым законодательством случаях);
• на помощь профсоюзной организации при нарушении работодателем трудового, коллективного договора;
• на содействие в решении вопросов, связанных с охраной труда, возмещением ущерба, причинённого здоровью при исполнении трудовых обязанностей;
• на бесплатную консультацию по трудовым экономическим, правовым, и иным социально значимым вопросам;
• на получение финансовой помощи из средств профсоюзного бюджета.

Как вступить в профсоюз?

Очень просто, если на Вашем предприятии есть первичная профсоюзная организация, Вам просто нужно написать заявление в профсоюзный комитет о приеме в профсоюз и в бухгалтерию – об удержании членских профсоюзных взносов.

Если на Вашем предприятии нет профсоюзной организации, Вы можете создать ее совместно с другими (не менее 3-х человек), работниками. Ознакомьтесь с Уставом РОСПРОФЖЕЛ и положением о первичной профсоюзной организации. После этого необходимо сообщить в Дорпрофжел о желании создать на Вашем предприятии первичную профсоюзную организацию, и мы поможем осуществить это.

✅ Зачем профсоюз работодателю

Многие работодатели заинтересованы в наличии профсоюзов и поддерживают их деятельность из-за преимуществ, которые могут получить. В первую очередь, это налоговые льготы и оптимизация уплаты страховых взносов.

Дело в том, что, в зависимости от решения профсоюзных членов профсоюз может функционировать как с регистрацией юридического лица, так и без нее. Если профсоюз имеет регистрацию, как юрлицо, то ему доступны все права некоммерческих организаций.

Самая главная выгода для работодателя при создании профсоюза – возможность оптимизировать уплату страховых взносов. На суммы, которые выплачиваются профсоюзами, страховые взносы не начисляются. Также отсутствует двойное налогообложение по НДФЛ – налог не начисляется на профсоюзные выплаты, в том числе оказанную материальную помощь работникам, но только при условии, если источником средств являются членские взносы.

В безвозмездное пользование профсоюзам разрешено передавать большую часть объектов имущества – например, базы отдыха, спортивные центры и иные объекты, необходимые для отдыха работников, проведения среди них культурной или оздоровительной работы.

Если на предприятии действует профсоюз, который не прошел госрегистрацию, то работодатель так же может извлечь из этого пользу. Например, профсоюзные целевые поступления не облагаются налогами на доходы. А раз у профсоюза отсутствует госрегистрация, то отсутствуют и доходы, облагаемые по какому-либо налогу.

Помимо вышеперечисленного, работодатель может получить иные преимущества от профсоюза:

1. Профсоюз может работодателю помочь быстрее получить Сертификат доверия, тем самым освободив его от проверок Государственной трудовой инспекции.
2. Профсоюз может помочь работодателю в решении социальных, трудовых и личных вопросов сотрудников.
3. Профсоюз может оказать работодателю помощь при спорах, связанных с трудовой дисциплиной, охраной труда или соблюдением трудового законодательства.
4. Профсоюз может помочь воспитать у сотрудников командный дух, помочь в обеспечении трудовой дисциплины, повысить лояльность к компании.

Минусы профсоюза для работодателя

Но, помимо плюсов при наличии профсоюза, для работодателя существуют и весьма существенные минусы:

Первичные выборы председателя профсоюзной организации проходят по итогам голосования ее членов на учредительном собрании. Принятое решение с указанием конкретного лица, выполняющего соответствующие функции, фиксируют в протоколе. На нём же выбирают состав членов коллегиального органа управления – профкома. Руководить его работой может отдельно избранный председатель профкома или председатель профсоюзной организации в целом.

По окончании установленного в уставе срока действия полномочий все указанные органы управления снова избирают общим собранием профсоюза.

Руководитель профсоюза подотчетен только общему собранию.

Создание первичной профсоюзной организации.

Каждый, достигнув возраста в 14 лет и осуществляющий трудовую деятельность, может создать или вступить в профсоюз.

Что бы создать первичную профсоюзную организацию необходимо предоставить в местный орган министерства юстиции документы необходимые для регистрации  юридического лица, а именно:

1. Положение о ППО, которое должно соответствовать уставу профсоюза;
2. Заявление, подписанное представителем ППО, либо уполномоченным от профсоюза лицом;
3. Решение о создании, которое должно приниматься собранием работников на предприятии с участием представителя профсоюза, от которого и будет создаваться первичная профсоюзная организация;
4. Документ об оплате госпошлины на регистрацию юридического лица.

Данные документы предоставляются по месту нахождения первичной профсоюзной организации и в течение 5 дней принимается решение о регистрации. После регистрации ППО становится юридическим лицом и обладает полной правоспособностью, как и все иные юридические лица.

Однако п. 1 ст. 8 Федеральным законом РФ №10 от 12.01.1996г., говорит о том, что первичная профсоюзная организация может быть, и не зарегистрирована в качестве юридического лица.  В этом случае ППО  не обладает правоспособностью юридического лица, но обязана иметь положение и числиться в реестре первичных организаций в центральном отделении профсоюза. Уведомлять работодателя о создании ППО не обязательно (закон не ставит такой обязанности), но лучше это сделать, чтобы в дальнейшем было проще вести переговоры.

Работодатель (организация, где создается ППО) в соответствии с п. 5. ст. 86 Трудового кодекса РФ, не имеет права требовать от работника данных о членстве в профсоюзных или иных общественных организациях. При этом ст. 377 ТК РФ говорит, что работодатель обязан по письменному заявлению работника переводить членские взносы на счет профсоюза или ППО (порядок перечисления членских взносов определен в письме ЦБ РФ от 27.05.1997 N 456 «О порядке перечисления на счета профсоюзов денежных средств (взносов) из заработной платы работников»).

Формы организации

Существует несколько основных форм организации первичной профсоюзной организации. Стоит отметить, что самая четкая структура была во времена Советского Союза. В «первичке» выделялись органы управления и контроля. Они организовывали профсоюзные собрания, учреждали ревизионную комиссию. В них входили президиум и профсоюзный комитет.

Также существовали цеховые профсоюзные организации, в которых существовали свои контролирующие подразделения, например цеховые комитеты.

В состав этих цеховых комитетов входили профессиональные группы, каждая из которых имела собственные органы управления. И наконец, в каждой отдельной первичной организации учреждались около десяти всевозможных комиссий. Например, по производственно-массовой, организационной работе, нормированию труда, страхованию, социальному содействию — работе среди женщин и молодежи.

«Для кого нужен профсоюз?»

В первую очередь, естественно, профсоюз нужен работнику, но как бы это странно ни звучало, он также нужен и работодателю.

Для чего профсоюз нужен работнику? Что дает профсоюз? Вступив в профсоюз, работник получает право:
— на все социально-экономические нормы и льготы, предусмотренные в коллективном договоре;
— профсоюз дает бесплатную юридическую помощь по вопросам приема на работу, переводов по работе и увольнению, рабочего времени и отдыха, охраны труда, гарантий и компенсаций. Профсоюзы от имени члена профсоюза в качестве его представителя могут без персонального участия работника по его поручению или просьбе представлять его интересы в урегулировании разногласий с работодателем;
— в рассмотрении индивидуального трудового спора работника — члена профсоюза с работодателем или его представителями;
— на содействие профсоюза и его специалистов по вопросам оплаты труда, размера заработной платы и своевременной ее выплаты;
— на содействие в повышении квалификации работника и получении соответствующего рабочего места с более высокой оплатой труда;
— на защиту профсоюзом в случае увольнения с работы, других несправедливых действий:
— профсоюз дает бесплатную правовую помощь в рассмотрении его вопросов в суде:
— на оперативную защиту интересов по другим вопросам, в т.ч. по улучшению условий труда на конкретном рабочем месте;
— на защиту члена профсоюза при расследовании несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, по вопросам возмещения вреда, причиненного здоровью на производстве;
— на материальную помощь в случаях возникновения тяжелых жизненных обстоятельств;
— профсоюз дает возможность дополнительного страхования от несчастных случаев на себя и членов своей семьи;
— на помощь в рассмотрении совместно с работодателем и решении вопросов улучшения жилищно-бытовых условий работника, выделении беспроцентных ссуд;

Что дает профсоюз работнику еще?

• помощь в получении льготной путевки на санаторно-курортное лечение, на оздоровление и отдых для себя и членов семьи;
• бесплатное или льготное пользование культурными и спортивными сооружениями, культурно-спортивным инвентарем.

Бывает так, что член профсоюза полагает, что профсоюз ему больше не нужен и тогда он имеет право на добровольный выход из профсоюза.

Его может не покидать тревога, что его в первую очередь могут коснуться многие производственные неурядицы, что он может не получить своевременно заработную плату и никто ему не поможет. Потеря работы была бы исключительно его проблемой, также как и любая полученная травма, когда надо добиваться возмещения вреда и дополнительных компенсаций.