Естественная безработица. понятие и виды

Виды безработицы

Существует несколько видов безработицы.

Фрикционная безработица

Этот тип безработицы возникает в результате добровольной смены работы.

Например, когда человек покидает компанию, требуется время на поиск новой. Или например выпускники, только закончившие обучение, входящие в рабочую силу, тоже увеличивают фрикционную безработицу.

Этот тип безработицы зачастую скоротечен и наименее проблематичен.

Циклическая безработица

Это изменения численности безработных в зависимости от экономических подъёмов (оживлений) и спадов (рецессий). Во время рецессий безработица растёт, а во время экономических оживлений падает.

Таким образом, причиной циклической безработицы является спад производства из-за рецессии — падает спрос на продукцию, за этим снижается спрос на труд и зарплата также имеет тенденцию к снижению. Экономика и политика считаются инструментами для предотвращения/смягчения последствий (в том числе и безработицы) во время рецессий.

Сезонная безработица

Этот вид безработицы немного схож с циклической. В некоторых видах деятельности существуют периоды спада деловой активности, что приводит к временным увольнениям (например: в сельскохозяйственной деятельности или в отраслях, связанных с туризмом).

Однако это не считается проблематичным, т. к. люди в таких профессиях зачастую к этому подготовлены и знают, что получат работу по истечении какого-то определённого срока (например, с началом туристического сезона).

Структурная безработица

Этот тип безработицы возникает в результате технологических изменений (например, автоматизация производства). Приводит к невостребованности некоторых профессий, из-за чего и следует безработица.

Переподготовка может быть очень сложной и дорогостоящей. Человек рискует не только остаться безработным в течение длительного времени, он даже может покинуть рабочую силу навсегда.

Институциональная безработица

Институциональная безработица не так распространена как предыдущие. Она возникает как результат институциональных факторов и стимулов в экономике, это малоэффективность самих институтов рынка. Например:

высокий уровень минимальной заработной платы;
дискриминация при найме на работу;
ограничительные законы о профессиональном лицензировании; и т. д.

Безработица естественная

Эти два слова вроде бы не сочетаются, но тем не менее такое понятие безработицы существует и означает, что в потере работы больше виновата сама рабочая сила, чем ее потребитель.

Говоря простым языком, естественная безработица получается, когда граждане по тем или иным причинам покидают свои рабочие места. Здесь также есть три подвида:

трение;
институциональный;
добровольно.

Фрикционная безработица – это временная потеря работы лицом, связанная с получением высшей квалификации, образования, другой профессии или переменой места жительства.

По аналогии можно подумать, что институциональная безработица связана с высшими учебными заведениями. Однако это явление возникает, когда кто-то (например, профсоюзы) вмешивается в установление заработной платы, отличной от той, которая могла бы сложиться естественным образом. Другой причиной такой безработицы является установление законов, регулирующих права увольняемых на получение социальных пособий, снижающих экономические потери при потере ими работы.

Добровольная безработица — это, можно сказать, образ жизни отдельных граждан, не желающих работать. Другими словами, это тунеядство, поэтому в советское время можно было получить вещь, а сейчас на это никто не обращает внимания.

Виды безработицы и её причины

Поскольку в России выжить на пособие сложно, у безработного появляется стимул искать работу. Конкуренция на рынке квалифицированного труда невысока, тогда как на Западе смена работы, как правило, связана с поиском более престижной вакансии. Отсюда и качественные различия: если в России типичный безработный имеет низкую квалификацию, то на Западе это может быть профессионал, не согласный на маленькую зарплату.

Каков оптимальный уровень безработицы?

Рассуждения о том, что чем ниже уровень безработицы, тем лучше, не отражают реальных потребностей экономики. Для её развития слишком низкая безработица скорее проблема, чем благо: она говорит о низком уровне конкуренции на рынке труда. Как экономический индикатор низкая безработица может означать:

Проблему бедности и готовность соискателей принять любую вакансию;
Технологическое отставание экономики и невысокие требования к квалификации рабочей силы;
Милитаризацию и рост бюрократического сословия, что поглощает все свободные трудовые ресурсы.

На графике представлен уровень безработицы в России за последние 25 лет. Если сопоставить его с динамикой ВВП, станет понятно, что быстрое снижение безработицы мало что говорит об экономическом росте.

Высокая безработица несёт в себе собственные риски:

В экономике наблюдается стагнация, создаётся мало новых рабочих мест;
Производство не конкурентоспособно, продукция не находит сбыта;
На рынке образовались структурные перекосы;
Бюджет не может себе позволить большие расходы на пособия.

Оптимальный уровень безработицы обычно колеблется около 4–5%. Он дает возможность сочетать относительно невысокую нагрузку на бюджет с высокой конкуренцией на рынке труда.

Какая бывает безработица

С точки зрения причин различают следующие виды безработицы:

Фрикционная безработица в экономически развитых странах возникает на фоне нормального баланса спроса и предложения на рынке труда. Её причина – желание отдельных людей найти более высокооплачиваемую вакансию или поменять место работы в связи с переездом. Как правило, длится она не более одного–трех месяцев. К фрикционной относится также безработица среди молодёжи, впервые приступившей к поискам работы.
Циклическая безработица объясняется природой рыночной экономики. Она испытывает периодические кризисы, связанные с колебаниями спроса и предложения. Во время кризисов временно сокращается производство, из-за чего часть рабочей силы высвобождается.
Структурная безработица возникает в результате перехода экономики на новый технологический уровень или в результате отмирания отраслей. Технологическая безработица была характерна для стран Запада, широко внедрявших роботизацию производства. После распада СССР без работы оказались миллионы работников оборонной промышленности. Структурная безработица часто требует длительной переквалификации, поэтому имеет наиболее шоковый характер. В отличие от циклической, она оставляет мало шансов на новое трудоустройство по имеющейся специальности.
Сезонная безработица не отражает кризисных явлений в экономике и охватывает лишь отдельные отрасли и географические районы. Например, к сезонной относится безработица в курортных районах и в сельском хозяйстве.
Институциональная безработица в развитых странах связана с тем, что величина пособия может быть выше, чем заработная плата. К этому виду относится т. н. «добровольная» безработица, когда соискатель стремится найти работу с высокими требованиями к зарплате.

Особенности статистики в США

Уровень безработицы в США – важнейший показатель, за которым следят инвесторы. Её принято отражать в виде коэффициентов U1–U6, но наиболее популярны из них U3 и U6. Для сбора данных берут интервью у более чем 100 тысяч респондентов от 16 лет, отобранных по специальному алгоритму. В показателе U6 учитываются все полностью или частично незанятые лица, независимо от их стремления найти работу на момент опроса.

Показатель безработицы U3 не учитывает частично занятых, инвалидов, а также лиц, прекративших искать работу более четырех недель назад. Именно U3 понимается под официальным уровнем безработицы, поскольку он лучше отражает наличие спроса на рынке труда. Исторически максимальный уровень безработицы U3 был зафиксирован во время «Великой депрессии» в 1933 г. – 24,9%. Согласно прогнозам, новый абсолютный рекорд может быть установлен в 2020 г. в связи с длительными карантинными мерами. На момент выхода статьи количество безработных в США достигло 40 млн.

Сезонная безработица

Данный вид возникает из-за сезонных колебаний в некоторых отраслях экономики. Определенным образом эта разновидность безработицы напоминает циклическую, о которой мы расскажем ниже. Оба явления обусловлены падением спроса на ряд профессий.

Основное отличие сезонной безработицы – легкая прогнозируемость. Предсказать ее рост нетрудно с очень большой точностью. Тем не менее какая-либо специфическая борьба с нею не ведется.

Ярким примером может послужить сезонный характер сельскохозяйственных работ. Для этого вида занятости вполне обыденное явление, когда наниматель по завершении сбора значимых культур просто увольняет ставший лишним персонал. Этот же принцип действует в случае с циклическим типом безработицы.

Люди, предпочитающие сезонное трудоустройство, рассматривают период незанятости как отпуск. Они, понимая, что определенную часть года будут сидеть дома, зачастую требуют более высокую зарплату.

Всегда ли опасна массовая безработица?

В современной рыночной экономике незначительная безработица признаётся неизбежной в силу мобильности населения и его стремления к поискам более выгодной работы. Отсутствие безработицы характерно для закрытых стран с тоталитарным режимом. В таких государствах вместо термина «безработный» применяется другой – «тунеядец», что равносильно антисоциальному поведению.

В последние десятилетия потребительский сектор стал главным драйвером экономики США. Теоретически, во время «коронавирусного» карантина надо было ждать обвала покупательской активности и последующей тяжёлой депрессии. Благодаря пакету стимулирующих мер от ФРС ничего подобного не случилось. Более того, у 2/3 уволенных выплаты оказались выше, чем зарплаты до увольнения. Помимо обычных пособий по безработице, выплачиваемых из бюджета штатов, безработным еженедельно поступает по $600 от федерального правительства. Дополнительно все американцы с годовым доходом ниже $75 тыс. получили разовые выплаты по $1200 на взрослого и по $500 на ребёнка.

В результате таких мер индекс потребительских настроений на 15.05.2020 (73,7) оказался намного выше, чем в относительно благополучном 2011-м, когда он падал до 54,9. Но, если в 2011 г. уровень безработицы не достигал 10%, то к 08.05.2020 он поднялся до 14,7%. Таким образом, мы наблюдаем разрушение взаимосвязи между уровнем безработицы, «самочувствием» потребительского рынка и ВВП.

В России проблема массовой безработицы была наиболее острой в 1990-х годах. Причиной её стала структурная реорганизация экономки и закрытие множества заводов ВПК. Теневой сектор, в котором занято до 30% экономически активного населения, низкие пособия по безработице, – вот не преодолённые с тех пор беды российского рынка труда.

Вынужденная безработица

Это ситуация, когда люди хотят работать, но работы нет. Она характерна периодам экономического спада. Классический пример – первые годы после распада СССР. В результате разрыва налаженных экономических связей массово закрывались заводы и фабрики, работников массово увольняли. Проблемы с поставкой ресурсов и рынками сбыта – внезапно оказалось, что производимая в союзе продукция неконкурентная на мировом рынке.

Выделяют три вида вынужденной безработицы:

Циклическая безработица – вызвана циклическими спадами производства.
Сезонная безработица – характерна ряду отраслей, активно развивающихся только в определенные периоды. Например, сбор ягод, фруктов, овощей в регионах, где климат не позволяет выращивать их круглогодично, некоторые виды морского промысла и т.д.
Технологическая безработица – последствия прогресса и инноваций. Например, с изобретением комбайна отпала необходимость во множестве работников с косами, автоматизация в текстильной промышленности лишила работы множество швей и т.д.

Вынужденная безработица

В зависимости от причин, по которым человек потерял работу, различают следующие виды безработицы:

принужденный;
естественный;
маргинальный.

Вынужденная безработица, как указывает ее название, не зависит от самих работников и возникает, когда в обществе происходят экономические, технологические или политические изменения. Три подтипа вынужденной безработицы:

циклический;
структурный;
технологический.

Циклическая безработица – это снижение спроса на труд, вызванное спадом (кризисом) производства. Спады повторяются время от времени (циклами) и обычно быстро сменяются подъемами, поэтому циклическая безработица всегда недолговечна.

Структурная безработица получается при ликвидации устаревших производств и ненужных профессий, т е при изменении экономической структуры. Так, в прошлое ушла профессия кучера, а в самые современные — телефониста, чертежника, стенографистки.

Близка к структурно-технологической безработице, возникающей в ситуациях, когда само производство сохраняется, но появляются новые технологии (те же роботы).

Способы борьбы – Россия

выдача пособий;
организация центров занятости.

Во многих странах принимают и ряд других мер. Часто ведут борьбу с причинами, мешающими повысить мобильность населения. Здесь способы таковы:

развитие рынка аренды жилья;
снятие дополнительных государственных ограничений, препятствующих переезду людей;
усовершенствование транспортного сообщения.

Для борьбы со структурной безработицей способов всего несколько:

программы переквалификации;
информирование о востребованных специальностях.

Циклическая безработица требует комплексного подхода. Главный способ – стимуляция потребительского спроса. Помощь в борьбе оказывает:

рост экспорта;
инвестирование в обновление предприятий.

Правильный государственный подход важен. Неплохой метод – обеспечение возможности раннего выхода на пенсию. С его помощью нетрудно снизить давление на рынке труда.

Еще один способ борьбы – стимуляция самозанятости. Этот вариант подойдет для любого вида безработицы, в том числе сезонного.

Также могут использоваться и другие методы:

Внимание! В рамках нашего портала вы совершенно бесплатно можете получить консультацию профессионального юриста. Задайте ваш вопрос в форме ниже!

создание вакансий в государственном секторе;
субсидирование ВУЗов, выпускающих специалистов, имеющих наиболее высокие шансы на трудоустройство;
выдача льготных кредитов или субвенций на организацию собственного дела и пр.

Источник

Борьба с безработицей

Некоторые «мудрецы» считают, что избавиться от безработицы можно с помощью войны и эпидемий. Более либеральные граждане предлагают снизить зарплату тем, кто работает, нанять больше сотрудников, не выходя из бюджета. Практика показала, что такой способ борьбы с безработицей приводит к инфляции. Наиболее эффективными мерами по сокращению безработицы являются следующие:

создание оплачиваемых общественных работ (во времена Великой депрессии в США это очень помогло);
развитие экономики, в котором появляются новые отрасли и, следовательно, новые рабочие места;
перераспределение спроса на труд;
стимулирование малых и средних предприятий;
трудоустройство молодых специалистов;
протекционизм на внутреннем рынке;
введение статей за тунеядство.

К непопулярным методам борьбы относятся:

отмена пособий по безработице;
отмена заработной платы и минимальной заработной платы;
сдерживание технического прогресса.

Причины

Классификация безработицы осуществляется исходя из причин, ее вызвавших. Существуют 2 основных типа безработицы:

Вынужденная – это тот вид, который мы обычно подразумеваем, когда говорим о безработице: т. е. человек не имеет работы, ищет ее, и готов приступить к работе.
Естественная – подразумевается, что трудовая занятость снижается вследствие изменения структуры рынка труда: т. е. старые вакансии исчезают, появляются новые. Это может происходить по ряду причин: внедрение инновационных технологий, реструктуризация какой-либо отрасли экономики.
Пример: не так давно в СМИ появилась информация из Китая о компьютерной программе, которая в полном смысле этого слова заменила ведущего на новостном канале телевидения: голограмма внешнего вида реального ведущего, озвучивание новостей. Внедрение такой программы на всех телевизионных каналах сделает безработными сотни людей, потому что исчезнет вакансия телеведущего.

Кроме того, безработица может быть официально зарегистрированной или скрытой.

Статистика зарегистрированной безработицы опирается только на сведения об официально взятых на учет безработных.
Скрытая подразумевает наличие граждан, которые ищут работу, но не имеют официального статуса безработных.

Причины безработицы

Рассмотрим примеры функционирования рынка, которые могут привести к бездействию части нетрудоспособного населения. Среди них:

Вера людей в то, что со временем они найдут более прибыльную работу рядом с местом жительства и в сфере, которая им больше нравится. В этом случае человек избегает лишних трат на проезд и неудобств, связанных с работой в других секторах экономики. При этом нужно понимать, что людям, у которых есть собственное жилье, обычно требуется больше времени, чтобы найти работу. Менее подвижными также являются женатые. Нужно понимать, что свободное время может быть использовано для совершенствования своих способностей. Поэтому потеря денег из-за отсутствия работы может сполна окупиться в будущем, особенно в некоторых профессиях. И часть трудоспособного населения может сделать выбор в пользу временного нетрудоустройства.
Есть профессии, спрос на которые во многом зависит от сезона. Соответственно, изменяется и зарплата. Часть квалифицированных работников может не желать продавать свои способности в «низкий» сезон. Пособие для них выглядит предпочтительнее. Особенно учитывая тот факт, что в «высокий» сезон они могли сделать достаточные накопления, чтобы не трудиться, когда им это не выгодно.
Человек может временно не работать по причинам, которые не имеют ничего общего с рациональным смыслом. Например, ему может казаться, что имеющиеся вакансии не отвечают его религиозным, моральным или политическим установкам. Человек также может не рассматривать должности, которые не отвечают его представлениям о собственном статусе.

Что такое безработица

Важно! Я веду этот блог уже почти 10 лет. Все это время я регулярно публикую отчеты о результатах публичных инвестиций

Сейчас мой публичный инвестпортфель — более 5 000 000 рублей.

Со временем этот сайт стал больше базой знаний для читателей, а все актуальные события в портфеле и не только я публикую в открытом телеграм-канале. Подписывайтесь, если хотите быть в курсе того, куда я инвестирую.

Согласно Росстату, безработным считается экономически активный человек, если он готов трудиться и пытается найти работу, но безуспешно. К экономически активному в России относится трудоспособное население в возрасте от 15 до 72 лет.

Официальный уровень безработицы (5.8% на момент написания статьи) не всегда отражает истинное положение дел. Он не учитывает т. н. скрытую безработицу, т. е. не включает незарегистрированных на бирже труда. Это связано или с низким пособием, или с тем, что человек занят случайными заработками, которые его вполне устраивают. Иногда сюда же относят и вынужденную работу не по специальности.

Скрытая безработица, в основном, характерна для стран с переходной экономикой. В Западной Европе и США это явление встречается реже: пособие по безработице позволяет прожить вполне комфортно, не хватаясь за любую работу. Напротив, в России размер пособия привязан к прожиточному минимуму, который обеспечивает лишь физиологическое выживание.

Статистика по безработице доступна на многих русскоязычных ресурсах. Один из самых надёжных – сайт investing.com.

Закон «О занятости населения в РФ» от 19.04.91

Закон определяет сущность государственной политики занятости.

Методы государственное регулирование занятости и рынка труда

экономические — сохранение, развитие, создание рабочих мест с помощью финансово-кредитной, инвестиционной и налоговой политики;
законодательные — принятие законов о труде и занятости, о гарантиях соблюдения прав граждан и ответственности лиц, нарушающих трудовое законодательство

организационные
социальная поддержка на период трудоустройства (пособия по безработице; материальная помощь семьям безработных; общественные оплачиваемые работы; стипендии на период обучения);
профессиональное обучение, переобучение, переквалификация органами по труду и занятости (система высшего, среднего и начального профессионального образования; система повышения квалификации и переподготовки кадров на производстве);
перераспределение работников и трудоустройство населения (межрегиональное перераспределение рабочей силы; работа на различных предприятиях).

Материал подготовила: Мельникова Вера Александровна

Виды безработицы — выделяют 9 видов

Выделают следующие виды:

Циклическая. Связанна с экономическими циклами, когда производство то наращивает мощности, то стагнирует. Считается, как разница между текущим и естественным уровнем.
Сезонная. Более короткий цикл в течении года. Например, летом в некоторых странах активируется туристический сезон. Поэтому возникает необходимость в обслуживающем персонале для отелей и т.д.
Технологическая. Модернизация и автоматизация производственного процесса, когда рабочие заменяются машинами.
Добровольная. Отсутствие населения выходить на работу. Чаще всего связана с низкой зарплатой.
Структурная. Когда профессии безработных не соответствуют вакансиям. Возможна в период модернизации, перестройки экономики страны и появлению новых профессий, задач в компаниях.
Институциональная. Связано из-за действий государства или профсоюзов в размер заработной платы.
Неустойчивая. Временные причины.
Фрикционная. Поиск более лучшего места работы. Затраты времени на поиск.
Скрытая. Занятые работники, но работают не по полной ставке.

Еще можно выделить:

Маргинальная. Безработица у слабо защищенных слоёв населения;
Молодёжная безработица (возраст 18-25);
Зарегистрированная. Та, часть населения, что взята на учёт;

Естественный уровень безработицы — это ситуация, когда есть вакансии, в стране все хорошо и есть достные оплачиваемые места работодателями, но из-за каких-то причин все равно есть часть населения, которая не работает. Это может быть связано с причинами: отсутствие информации, незнания, боязнь общества и прочее. Другими словами, естественный уровень считается нормальным явлением для экономики. Невозможно снизить безработицу до нуля.

Вынужденная — когда рабочее население не может найти работу.

Фрикционный тип

Эта безработица считается естественной, поскольку она есть даже в тех странах, где государству удается обеспечить стопроцентную занятость, а, следовательно, с ней не борются

Хороший пример – Северная Корея. Здесь рынок находится в полном равновесии, иными словами, предлагаемый объем труда соответствует количеству рабочей силы. Однако и в этой институциональной идиллии имеется минимальная безработица – этот тип и есть фрикционный. Возникает данное явление вследствие естественной динамичности трудового рынка. Формируется она за счет отдельных граждан:

увольняющихся и переходящих на более выгодную или интересную работу;
устраивающихся впервые.

То есть фрикционная разновидность – это перемещение людей из экономически активной категории в пассивную и обратно.

Виды безработицы

Выделяют следующие виды безработицы:

фрикционная;
институциональная;
структурная;
сезонная;
циклическая.

Фрикционная безработица — вызвана расходами времени на поиск нового рабочего места, она может продолжаться от одного до трёх месяцев. Причиной её возникновения является динамичность трудового рынка. Иногда сотрудники добровольно меняют рабочее место, найдя, к примеру, лучше оплачиваемую либо более интересную работу. Некоторые также делают попытки трудоустройства вследствие увольнения с предыдущей работы. Также есть работники, впервые вступающие на трудовой рынок и вновь выходящие на него, при этом они покидают категорию экономически неактивных и становятся частью экономически активного населения.

Структурная безработица — вызывается технологическими изменениями производства, приводящими к структурным изменениям спроса на персонал (возникает тогда, когда сотрудник, который был уволен из одной сферы, не сумел трудоустроиться в другой). Этот вид безработицы появляется в результате изменения отраслевой либо территориальной структуры потребностей в рабочей силе. Структура потребительского спроса, а также производственные технологии, подвергаются существенным изменениям, приводящим к структурному изменению спроса на наёмных работников. Когда спрос на представителей определённой профессии либо в определённом регионе снижается, возникает безработица. Высвобожденным сотрудникам не удаётся быстро сменить профессию, повысить квалификацию, изменить место проживания, вследствие чего они остаются безработными в течение некоторого времени.

Сезонная безработица — вызывается сезонными колебаниями объёмов производства в некоторых сферах. Имеет некоторое сходство с циклической, поскольку тоже обусловлена колебаниями спроса на рабочую силу. Но в этом случае такие колебания поддаются прогнозированию с высокой точностью. В тех сферах, где имеет место сезонный спрос, работодатели предпочитают увольнение сотрудников снижению зарплат по причинам, аналогичным таковым при циклических колебаниях. Сотрудники соглашаются работать в таких сферах по той причине, что наличие страховых выплат по безработице и уверенность в том, что по прошествии некоторого времени после завершения сезона падения спроса они снова будут трудоустроены, дают им возможность рассматривать вариант оплачиваемого отпуска. Другая часть работников, осознавая, что некоторое время они будут оставаться безработными, требуют повышенного уровня зарплаты, чтобы она могла обеспечить для них достаточный уровень доходов во время «мёртвого» сезона.

Циклическая безработица — имеет место во время циклических экономических спадов и дефицита спроса на рабочую силу. Её причиной является падение реального ВНП с высвобождением некоторой части сотрудников. Этот вид безработицы вызван колебаниями экономической активности и возникает тогда, когда снижение суммарного спроса на производимую продукцию либо оказываемые услуги приводит к уменьшению спроса на рабочую силу при отсутствии гибкости реальной зарплаты в сторону её снижения.

Институциональная безработица — появляется как следствие отсутствия у сотрудников и работодателей актуальных данных об имеющихся вакансиях и соискателях. Размер пособия, выплачиваемого по безработице, тоже влияет на ситуацию на рынке труда, приводя к тому, что индивид, который имеет возможность получить должность, но низкооплачиваемую, предпочитает получать пособие по безработице и не работать. Этот вид безработицы возникает при недостаточной эффективности функционирования рынка труда.

Последствия безработицы

Неэкономические последствия данного явления заключаются в стрессах, болезнях (прежде всего — нервных и сердечных), распадах семей. Вследствие утраты постоянного источника дохода повышается риск совершения преступлений. Также к последствиям безработицы на личном уровне относятся потеря дохода либо его снижение, потеря квалификации, снижение шанса найти работу с достаточным уровнем оплаты в будущем. Экономические последствия на общественном уровне включают недостаточный уровень ВВП.