14 плюсов нко

12. Минимальная ответственность учредителей

Еще одной из весомых причин создания НКО можно назвать отсутствие ответственности учредителей НКО. Такая позиция законодателя на наш взгляд строится на желании развивать государственно-частное партнерство, что позволит создавать благоприятные условия для роста НКО, гражданских инициатив и социальных тенденций.

Именно потому на данный момент в законах закреплено, что учредители не отвечают по обязательствам образованных ими некоммерческой организации (Ассоциации, Союза, Автономной некоммерческой организации, Фонде, Общественной организации, Общественном движении, Коллегии адвокатов, Адвокатского бюро).

В Гражданском кодексе указано, что и НКО не отвечает по обязательствам своих учредители.

Субсидиарная ответственность (как право, а не обязанность) может быть предусмотрена в Ассоциациях (Союзах). Исключение составляет Частное учреждение, в котором субсидиарная ответственность является особенностью такой формы, поскольку учредитель предается свое имущество и закрепляет за частным учреждением право оперативного управления.

Более того, к учредителям НКО минимальные требования. Учредить НКО может любое физическое или юридическое лицо. Вне зависимости от гражданства, места жительства и рода деятельности.

В ст. 15 ФЗ «7 О НКО» прописан ряд ограничений, но зачастую редко кто под них попадает. Например, не могут учредить НКО иностранные лица, пребывание в РФ, которых нежелательно, лицо по решению суда определено, что в его действиях содержатся признаки экстремистской деятельности и т.д.

Стоит отметить что при минимальной ответственности в большинстве форм НКО обязанности у учредителей тоже простейшие, а иногда также отсутствуют. К обязанностям можно отнести обязательные регистрационные действия в случае принятия решения о выходе из состава учредителей НКО. В АНО уже посерьезнее. В данном НКО учредители обязаны принимать участие в руководстве, а в таких НКО как Ассоциация, союз, общественная организация, общественное движение после гос. регистрации обязанности учредителей переходят к членам.

Преимущества и недостатки разных видов НКО

Каждая из ОПФ некоммерческих объединений имеет свои достоинства и отрицательные стороны. Они отражены в таблице.

Вид НКО	Плюсы	Минусы
Потребкооператив	Распределение выручки; Стабильность торговли; Господдержка;	Ответственность за долги; Сложный документооборот; Необходимость дополнительных вложений в случае убытков.
НП	Сохранность прав на имущество; Нет ответственности за кредиторку; Свобода выбора организационной структуры.	Прибыль не распределяется; Разработка документации.
Ассоциация	Преобразование в товарищество; Безвозмездное пользование услугами участниками.	Ответственность бывших членов по долгам сохраняется в течение 2 лет.
Фонд	Предпринимательство; Неограниченное число учредителей; Отсутствие ответственности по долгам; Имеет собственное имущество.	Ежегодная публичная отчетность; Возможность признания банкротом; Не преобразовываются.
Религиозные объединения	Не имеют материальных прав	Не отвечают по долгам.
Учреждения	Оказание услуг за плату.	Отвечает перед кредиторами; Имуществом распоряжается собственник
Общественные организации	Не отвечают по задолженности; Допускается предпринимательство; Свобода в выборе целей, методов работы.	Члены не претендуют на переданные активы и взносы

Унитарные НКО, т. е. не имеющие членов, обладают преимуществом быстро решать возникающие трудности. К недостаткам относится проблема в принятии окончательных решений при большом количестве учредителей.

Пример. Недостаток унитарной НКО

Восемь человек создали благотворительную организацию «Помощь» во главе с Советом учредителей. НКО успешно работала, но часть учредителей переехала, некоторые отошли от дел. Остался один управляющий. Возникла необходимость внести в Устав поправки. Принять решение без голосования нельзя. Остальных учредителей собрать невозможно.

В данном примере теряется время и может закрыться сама организация. При выборе ОПФ следует быть уверенным в серьезности намерений партнеров. Недостатками всех форм НКО являются:

Соответствие деятельности утвержденным в Уставе целям;
Сложный процесс регистрации;
Специфика оформления учредительных бумаг с учетом рабочих задач;
Ответственность заявителя за представленную в документах информацию;
Отказ в регистрации при малейшей неточности в бумагах;
Длительная проверка документов Минюстом;
Невозможность распределения прибыли.

Достоинства:

Ведение предпринимательства совместно с социальной работой;
Могут не иметь активов;
Отсутствие ответственности участников по обязательствам;
Упрощенная отчетность;
Целевые суммы не подлежат налогообложению;
Наследуемое имущество не облагается налогом на прибыль.

Борьба за выживание

Закон ФЗ №7 (глава 4, статья 24) «О некоммерческих организациях» гласит, что НКО имеет право зарабатывать средства, не адресованные на определенный проект. Обязательное условие: весь полученный доход должен идти только на уставную некоммерческую деятельность, например, на оказание помощи благополучателям или реализацию благотворительных программ НКО.

«Наш бюджет состоит из грантов, субсидий, благотворительных пожертвований, в том числе краудфандинговых, и на 30-40% — из того, что нам удается заработать, — говорит Марина Мень, руководитель благотворительного фонда ТОК, где оказывают поддержку слепоглухим людям. — Выручка от продаж в 2018 году составила более 7 млн руб. Это порядка 30% годового бюджета фонда».

По закону НКО может осуществлять предпринимательскую деятельность, если это служит достижению целей, ради которых она создана. Это может быть:

приносящее прибыль производство товаров и услуг, отвечающих целям создания некоммерческой организации;
приобретение и реализация ценных бумаг, имущественных и неимущественных прав;
участие в хозяйственных обществах и участие в товариществах на вере в качестве вкладчика.

В мастерской ТОК из 40 работников 30 человек (80%) – инвалиды 1-й и 2-й групп. Большая часть сотрудников работают по договорам гражданско-правового характера. Они выполняют заказы и получают за них деньги на сдельной основе. В штате – пять человек: руководитель, административный персонал и кураторы.

Характеристика НКО

Чтобы ярче представить структуры, которые относятся к НКО, предлагаем вам ознакомиться со следующей характеристикой:

Учредитель: любое лицо.
Кадры: набранный штат и привлеченные лица.
Денежное вознаграждение участников: штатные работники — зарплата, труд добровольцев, волонтеров не оплачивается, услуги привлеченных лиц — договор оказания услуг.
Основные цели деятельности: как правило, общественно значимые.
Источники финансирования: госбюджет (но только в случае, если учредитель организации — государство), заемный капитал, выручка от предпринимательской деятельности (с рядом ограничений), инвестиции и пожертвования. Также имеют место членские взносы. Более того — подавляющее число НКО существует за счет них, не обращаясь к вышеперечисленным источникам. Часто используются гранты, в т. ч. и государственные. Также немало НКО выделяют их своим единственным источником финансирования.

Устав ПАО

При оформлении и регистрации изменений в уставные документы важно учесть некоторые нюансы:

документ должен содержать отметку о публичности обязательно, так как ее отсутствие переводит его в категорию непубличного;
в документ вносится имущественный вклад, проводимый с помощью оценщика;
акционер в случае, если он единственный, может не обозначаться в Уставе, несмотря на наличие данного пункта в образце документа;
Устав может содержать нормы о проведении аудита, если того потребуют акционеры, имеющие от 10% акций;
документы не должны содержать нормы о преобразовании организации в некоммерческую.

Форма ПАО будет удачным решением для предприятий, заинтересованных наравне с приобретением солидного дохода и в формировании репутации. Это впоследствии позволит с большей легкостью привлекать инвесторов. Но выпускать ценные бумаги и регистрировать их – дело затратное, к которым не каждый может оказаться готов. Капитал вкладывается в долгосрочной перспективе, и прибыль хоть и будет крупная, но через некоторый период времени, причем немалый.

Понимая, чем отличаются ПАО и ОАО, можно избежать многих конфликтов и штрафов.

Устав

Статья 28 ФЗ №7 закрепляет за Уставом автономных некоммерческих организаций право определять нормы системы управления любой автономной некоммерческой организацией.

Устав должен раскрывать структуру этой системы, права и обязанности каждой из её ветвей, компетенцию и механизм взаимодействия отдельных её звеньев.

Устав регламентирует перечень прав и обязанностей учредителей организации, их поле ответственности, формы отчётности.

Один из разделов Устава содержит формулировку целей и задач, которые ставит перед собой организация. Документом закрепляется порядок управления организацией: основные структурные звенья, направление их деятельности и компетенции.

Каким образом учредители могут реализовывать свои права и обязанности совершать надзор за деятельностью организации?

Законодательство не детализирует решение этого вопроса, передавая всю ответственность учредителям.

Те же, в свою очередь, могут организовать надзор, избрав один из предлагаемых вариантов:

Самостоятельное осуществление ежемесячных или ежеквартальных проверок.
Осуществление надзора через созданный учредителями поднадзорный орган.
Созданная и утверждённая общим собранием Ревизионная комиссия возьмёт на себя выполнение функции контроля.
Приглашение стороннего аудитора для проведения проверок.

Отличия некоммерческого партнерства и автономной некоммерческой организации

Некоммерческая организация, члены которой сохраняют права на ее имущество, созданная для оказания содействия своим членам в ведении общеполезной деятельности, называется некоммерческим партнерством. Этот вид юридических лиц неизвестен ГК и впервые введен в оборот Законом «О некоммерческих организациях».

Можно полагать, что содействие в ведении членами некоммерческого партнерства общеполезной деятельности будет в основном заключаться в выполнении тех или иных хозяйственных функций, не ориентированных на извлечение прибыли. Так же как и общественные организации, некоммерческие партнерства базируются на принципе членства.

Но если первые создаются для достижения тех или иных общеполезных целей, то последние играют лишь роль вспомогательного инструмента в достижении этих целей. Кроме того, члены общественных организаций, по общему правилу, не имеют никаких прав в отношении имущества этих организаций.

Нп отличие от ано

Автономной некоммерческой организацией (АНО) признается не имеющая членства некоммерческая организация, созданная на основе добровольных имущественных взносов граждан и (или) юридических лиц. АНО создается в целях предоставления услуг в сфере образования, здравоохранения, культуры, науки, права, физической культуры и спорта и иных сферах.

Услуги АНО предоставляются всем заинтересованным лицам. На сегодняшний день в России в форме автономной некоммерческой организации зарегистрировано и успешно функционирует множество частных школ, учебных заведений дополнительного образования, детских садов, частных больниц, медицинских организаций, организаций спортивного профиля, оздоровительных центров и проч.

Чем отличается некоммерческое партнёрство, от автономной некоммерческой организации?

Статья 10. Автономная некоммерческая организация1.

Учредители автономной некоммерческой организации не сохраняют прав на имущество, переданное ими в собственность этой организации. Учредители не отвечают по обязательствам созданной ими автономной некоммерческой организации, а она не отвечает по обязательствам своих учредителей.2.

Автономная некоммерческая организация вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, соответствующую целям, для достижения которых создана указанная организация.3.

Автономная некоммерческая организация

Данную статью я хотел бы посвятить очень распространенному, и, достаточно молодому виду некоммерческих организаций существующих на территории России – Автономной некоммерческой организации (АНО).

Не смотря на популярность данной формы, информации в законе и в юридической литературе о ней очень мало (я обошел десятки книжных магазинов и просмотрел столько же Интернет сайтов, к моему удивлению литературы посвященной АНО (и в целом некоммерческим организациям) практически нет!). Автономной некоммерческой организацией признается не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов в целях предоставления услуг в области образования, здравоохранения, культуры, науки, права, физической культуры и спорта и иных услуг (ст.

10, п. 1 абз. 1 ФЗ «О некоммерческих организациях»). Автономные некоммерческие организации

Особенности автономной некоммерческой организации по ГК РФ в 2020 году

Некоммерческие организации нередко выбирают форму АНО.

Этот правовой статус рассчитан на определенные сферы деятельности. Какими нюансами по ГК РФ отличается автономная некоммерческая организация в 2020 году? За последние несколько лет увеличилось количество некоммерческих организаций с формой АНО.

Эта правовая форма обеспечивает льготы при налогообложении.

Но в чем выражены особенности автономной НКО в 2020 году? Некоммерческая организация это юрлицо, целевым предназначением которого не является получение прибыли.

Основная задача НКО это оказание общественных и социальных .

НКО признаются профсоюзы, общественные и молодежные объединения, социальные и культурные фонды, религиозные общества, правозащитные общественные организации и подобные объединения.

Регулируются НКО гражданским законодательством РФ.

5. Получение пожертвования + ящики для сбора пожертвований в отдельных видах НКО

Что такое пожертвование уверены, знают все — это получение безвозмездного имущества в любой форме (деньги, ценные бумаги, движимое, недвижимое имущество, продукты питания, одежда, лекарство, оборудование, труд и пр.).

Так вот, важный аспект заключается в том, что пожертвование может получить только НКО (не считая государственных социальных учреждений).

И связано это с тем, что оно не облагается налогом. Именно поэтому коммерческим организациям недопустимо получить пожертвования, а если кто-то по незнанию направит его на расчетный счет, скажем ООО, то оно автоматически попадает под налогообложение. Освобождение пожертвования от налогов — это еще один вид бонуса, который государство предоставляет для развития третьего сектора.

Получить пожертвование может НКО в любой форме — это доступно и Фонду, и АНО, и Ассоциации, и Общественной организации, и Общественному движению, и Частному учреждению и т.д.

НКО не требуется никаких дополнительных условий или действий что бы иметь возможность получать пожертвования

Важно быть зарегистрированной в качестве юридического лица и все. Однако установить ящик для сбора пожертвования может только благотворительная некоммерческая организация

К ящику для сбора пожертвования законом уже предъявляются определены условия. Только выполнив требования государства можно использовать ящик для сбора пожертвования.

Очень подробно о ящиках для пожертвования описано в нашей статье.

Что ответить директору, который хочет создать НКО для ведения бизнеса

Организационные моменты

Нередко владельцы бизнеса, которые услышали от кого-то о налоговых льготах для некоммерческих организаций и прочих выгодах, просят бухгалтера выяснить: сколько можно сэкономить, если вести бизнес через НКО?

Если мы посмотрим на описание тех организационно-правовых форм, в которых согласно закону № 7-ФЗ могут создаваться некоммерческие организации, то увидим, что среди них есть и такие, которым прямо разрешено вести коммерческую деятельность. Речь идет об автономной некоммерческой организации (АНО) и некоммерческом партнерстве (НП). При этом данные организации могут создаваться по инициативе физических или юридических лиц. Так что простор для маневра есть. Давайте оценивать выгоды такого маневра.

Выгода первая — у некоммерческих организаций нет уставного капитала. А это означает не только то, что при их создании не придется отвлекать финансовые средства на формирование УК, но и то, что нет минимально допустимого размера имущества некоммерческой организации. Проще говоря, НКО может действовать, даже если у нее вообще нет никаких средств. Тогда как ООО и ЗАО подлежат ликвидации, когда размер чистых активов становится меньше минимально допустимого уставного капитала.

Выгода вторая такова. В той части закона № 7-ФЗ, которая касается АНО и НП, законодатель прописал лишь самые общие положения о том, что и как должно быть указано в их уставах и по каким правилам должна осуществляться их деятельность и управление. Это значит, что при создании таких НКО можно с большей вероятностью, чем при создании ООО или АО, включить в уставные документы необходимые создателям положения.

Это что касается общих моментов создания и управления НКО. Налоговые моменты чуть более глобальны, поэтому рассмотрим их отдельно.

Налоги у НКО

Скажем сразу, что, несмотря на некоммерческий характер организаций, доходы, полученные ими от предпринимательской деятельности, от налогов не освобождаются. Они облагаются налогом на прибыль точно так же, как и у коммерческих организаций.

В отношении другого имущества механизмы для некоторой экономии появляются, но действуют они тоже далеко не во всех случаях. Возьмем для примера получение некоммерческой организацией имущества (в том числе и денег) безвозмездно на уставные цели. Так вот, эти деньги не будут облагаться налогом на прибыль только в двух случаях.

Но на этом условности не заканчиваются. Налоговый кодекс требует в обоих случаях обеспечить ведение раздельного учета таких поступлений. В противном случае суммы попадут под налог на прибыль. Также освобождение от налога не действует, если поступившее имущество является подакцизным товаром или сырьем

Наконец, немаловажно, что налог не платится только при условии, что имущество реально используется строго по назначению

Кроме того, имущество НКО, в том числе и безвозмездно полученное от третьих лиц, облагается налогом на имущество. Если, конечно, оно не подпадает под льготы, предусмотренные НК РФ.

Как видим, получение выгод от ведения предпринимательской деятельности через НКО обставлено такими дополнительными условиями, затраты на выполнение которых вполне могут «съесть» всю выгоду. Так что приходится констатировать: создавать НКО «с прицелом» на коммерческую деятельность особого смысла не имеет. Проще и выгоднее организовать бизнес с использованием традиционных механизмов — коммерческих организаций или через ИП.

*Конечно, нужно учитывать, что в статье 149 НК РФ установлены отдельные льготы по НДС, так или иначе затрагивающие некоммерческие организации. Например, есть льгота для некоммерческих образовательных учреждений, или льгота при передаче НКО государственного и муниципального имущества.

Некоммерческие организации — общеизвестные примеры

Для наглядности мы можем привести примеры НКО, широко известных в России:

Общество по защите прав потребителей — специализируется на защите прав физических лиц и предпринимателей в суде, а также оказывает досудебную правовую помощь и поддержку;
«Левада-центр» — негосударственная организация, занимающаяся социологическими и маркетинговыми исследованиями различного характера;
Российский союз автостраховщиков — организация, объединяющая компании, предоставляющие услуги по обязательному страхованию автогражданской ответственности владельцев различных транспортных средств;
«Подари жизнь» — фонд помощи детям, страдающим от тяжелых заболеваний;
Российские студенческие отряды — молодежная организация, которая обеспечивает временной работой (как правило, на время каникул) студентов среднего и высшего профессионального образования различных форм обучения;
ДОСААФ (добровольное общество содействия армии, авиации и флоту) — объединение, созданное с целью укрепления обороноспособности страны и обеспечения ее национальной безопасности.

***

Итак, стараясь понять, что значит некоммерческая организация, стоит обратиться прежде всего к положениям ФЗ № 7, который не только содержит точное определение этого понятия, но и определяет виды и формы таких организаций, а также правила их функционирования. Основной характеристикой, которая позволяет выделить НКО в отдельный вид юридических лиц, является цель осуществления ею деятельности. Некоммерческие организации создаются для решения нематериальных (образовательных, культурных) задач, устранения проблем в сфере здравоохранения и спорта, оказания правовой и иной поддержки населению и предпринимателям и т. п. Еще одной характерной чертой НКО является то, что она, даже получая прибыль, не может распределить ее между своими учредителями/участниками — вырученные деньги могут быть направлены только на развитие объединения или достижения поставленных перед ней целей.

Регистрация НКО

Некоммерческая организация регистрируется в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», а также с учетом установленного Федеральным законом N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 порядка государственной регистрации некоммерческих организаций. Решение о государственной регистрации принимает федеральный орган исполнительной власти, уполномоченным в сфере регистрации некоммерческих организаций (Минюст), или его территориальный орган (Главное управление Министерства юстиции по Москве, Управление Министерства юстиции по Московской области). Вносит же в единый государственный реестр юридических лиц – ЕГРЮЛ сведения о создании, реорганизации и ликвидации некоммерческих организаций федеральный орган исполнительной власти (например, Управление ФНС по Москве, Управление ФНС по Московской области) на основании принятого уполномоченным органом или его территориальным органом решения. Форма/ы документов, необходимых для регистрации, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Мы часто слышим от наших клиентов вопрос, а в чем разница между коммерческими и некоммерческими организациями, часто сокращенно называемых НКО? Зачем открывать ООО, когда можно создать АНО или Фонд? Оказывается, между ними есть принципиальное отличие. Согласно ст. 50 Гражданского кодекса могут быть организации, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности (коммерческие организации) либо не имеющие извлечение прибыли в качестве такой цели и не распределяющие полученную прибыль между участниками (некоммерческие организации). Таким образом, основное отличие — это цель, ради которой создается организация. Но даже если, некоммерческие организации не ставят для себя основной целью извлечение прибыли, тем не менее, они могут её получать путем осуществления приносящий доход деятельности, если это предусмотрено их уставами и только, если это служит достижению целей, ради которых они созданы. И важный момент, полученную прибыль нельзя распределять между участниками, учредителями, её, как правило, направляют на достижение целей ради которых и была создана некоммерческая организация.

Выбор вида НКО, постановка целей

Для создания НКО формируется инициативная группа. Нужно определиться, организация какого типа будет регистрироваться. Первостепенную роль в выборе играют поставленные задачи. Они бывают двух видов:

Внутренние — НКО создается в интересах ее членов, для их нужд и решения проблем (НП).
Внешние — деятельность ведется в интересах граждан, не являющихся участниками НКО (фонд, АНО).

Например, теннисный клуб, предоставляющий своим участникам теннисный корт и возможность бесплатно поиграть — внутренние цели, если при данной НКО будет организована школа юных теннисистов — внешние. При определении характера работы нужно учитывать существующие в данный момент интересы членов объединения и возможные перспективы.

Определиться с видом ОПФ создаваемой организации поможет таблица:

Форма НКО	Цели	Право управления	Имущественные права	Ответственность
Внутренние	Внешние	Есть	Нет	Есть	Нет	Есть	Нет
Общественные	+	+	+			+		+
Фонды		+		+		+		+
Учреждения	+	+	+		+		+
Ассоциации	+	+	+			+	+
НП	+		+		+			+
АНО		+		+		+		+

Пример. Членство в клубе собаководов

Группа людей планирует создать клуб собаководов-любителей. Цель НКО — обмен опытом разведения пород, внедрение новых методик дрессировки, помощь в покупке животных, организация выставок.

На начальном этапе следует установить, будет ли НКО иметь членов или нет. Для деятельности данного клуба больше подходит членство, т. к. для участников можно создать более благоприятные условия по сравнению с посторонними лицами. Например, льготы на приобретение пород, кормов и т. д.

Устанавливая привилегии для участников, клуб привлечет новых членов, соответственно его популярность возрастет, и сумма взносов увеличится. В качестве ОПФ для данного направления деятельности больше всего подойдет общественная организация либо НП.

Менеджмент НКО

Одно из самых распространенных заблуждений о понятии негосударственных некоммерческих организациях заключается в том, что они полностью создаются волонтерами, добровольцами и пользуются кредитными средствами госслужб. В большинстве некоммерческих организаций для выполнения ее услуг есть сотрудники, которые работают под руководством оплачиваемого персонала

Такие общества должны действовать осторожно, чтобы сбалансировать заработную плату, выплачиваемую сотрудникам, и средства, выплачиваемые за предоставление услуг бенефициарам. Организации, чьи расходы на зарплату слишком высоки по сравнению с расходами по программе, могут столкнуться с определенными финансовыми трудностями.Второе заблуждение заключается в том, что некоммерческие организации не могут получать прибыль

Хотя их цель заключается не в том, чтобы максимизировать доходы, они все равно должны действовать как бизнес. Они должны управлять своими доходами (как грантами и пожертвованиями, так и доходами от услуг) и расходами, чтобы оставаться финансово жизнеспособными. Такие общества несут ответственность за то, чтобы быть профессиональными, финансово ответственными, заменяя собственные интересы и мотивы прибыли мотивом миссии.Установление эффективных целей является ключом к успешному управлению некоммерческими организациями. Существует три важных признака эффективной цели

Возможность;
Компетентность;
Приверженность.

Одним из способов управления устойчивостью НКО является установление прочных отношений с инвесторскими группами. Это требует маркетинговой стратегии инвесторов, чего не хватает многим НКО.

Минусы автономии

Наряду с преимуществами есть риски и обязательства, которые можно отнести к минусам автономного типа:

Риски бюджетного финансирования. Автономные бюджетники зависимы от финансов учредителя. При несвоевременном их перечислении работа осложняется. Кроме того, учредитель может уменьшить объем государственного (муниципального) задания, тогда уменьшится и финансирование. В этой ситуации руководителю придется предпринимать меры по корректировке штатного расписания, сокращению расходов.
Имущественные ограничения. Учредитель передает в оперативное управление недвижимое и особо ценное имущество. Он также может перечислить средства на покупку этого вида имущества. Учреждение обладает правом использовать его для решения первоочередных задач, но собственником остается государственный или муниципальный орган власти. За организацией закреплена обязанность обеспечить сохранность и учет имущества, она не имеет права распоряжаться им без согласования собственника.
Ответственность по обязательствам. Учредитель предоставляет учреждению денежные, имущественные и земельные ресурсы, но не отвечает по его обязательствам. Риски по выполнению условий договоров, кредитных сделок ложатся на организацию.
Жесткий контроль. Ключевая задача учреждения — это оказание услуг. Их своевременность, качество и безопасность контролируют: учредитель, общественность, надзорные органы.Учредитель следит за полнотой и своевременностью исполнения обязательств учреждения по государственному (муниципальному) заданию. Общественность разделяет полномочия по управлению и контролирует работу организации через наблюдательный совет — обязательный орган управления в автономной форме. Надзорные структуры следят за качеством и безопасностью оказываемых услуг, за бухгалтерской деятельностью.
Необходимая публичность. Работа по предоставлению услуг в бюджетной сфере должна быть прозрачной. Общественность имеет право ознакамливаться с регламентирующими документами, отчетами о работе учреждения. Для этого создается интернет-ресурс, обязательный для учреждения, на котором публикуются: документы по созданию юридического лица, устав, государственное (муниципальное) задание, документы по финансовым, хозяйственным и бухгалтерским процессам, информация о закупках, о результатах работы, об эффективности использования закрепленного имущества, о проверках надзорных органов, другие документы.

Регистрация АНО

Решение о создании Автономной некоммерческой организации принимает учредитель (учредители), а вот разрешение на регистрацию АНО или запрет регистрации — этот вопрос лежит в ведении федерального органа исполнительной власти.

Для регистрации АНО нужно подготовить такие документы:

заявление о намерении создать автономную некоммерческую организацию;
копии паспортов учредителей, если учредители – физические лица, или выписку из ЕГРЮЛ – если учредителями являются юридические лица;
копию паспорта будущего руководителя АНО;
перечень ОКВЭД;
сведения о месте нахождения организации;
квитанцию об уплате госпошлины;

Срок регистрации АНО – до 30 дней. Размер госпошлины – 4000 рублей. Стоимость услуги регистрации – 15000 рублей.

8. Льготы по налогам у НКО

Так как НКО находятся в особом правовом статусе, для них предусмотрено множество налоговых льгот и мер поддержки. Они не всегда лежат на поверхности, но при глубоком погружении в третий сектор, можно встретить более чем достаточно послаблений для НКО.

Лидерами по льготам, субсидиям и прерогативам среди НКО выступают общероссийские общественные организации инвалидов, после них огромные преференции имеют религиозные объединения.

Государство поддерживает не только эти сферы. Например, НДС не уплачивают образовательные организации, НКО, оказывающие услуги в социальной сфере, а также НКО, работающие в сфере культуры и искусства или организации, цели которой сохранение культурного наследия, и пр.
Помимо добровольных взносов, пожертвований также налогом не облагаются во всех видах НКО:

Целевые поступления на уставные цели
Полученные работы услуги от волонтеров
Гранты и субсидии для всех видов НКО
Имущества и права, переходящие по завещанию
С имущества, переданного в безвозмездное пользование
Налог на имущества (если у НКО нет зданий и помещений, и она применяет УСН).

Помимо освобождения от налогов для ряда НКО применяется пониженные тарифы страховых взносов. Такая норма будет применяться до 31.12.2024 года:

Для благотворительных организаций на УСН;
НКО на УСН в сфере образования, научных исследований и разработок, культуры и искусства, массового спорта (за исключением профессионального), социального обслуживания граждан, здравоохранения и при условии, что не менее 70% их годовых поступлений приходится на данные виды деятельности.

Можно добавить, что дополнительные льготы имеют НКО со статусом социально-ориентированная организация. В частности, таким организациям в период пандемии предоставлялись дополнительные налоговые льготы и каникулы.

Это, конечно же, не полный перечень. Подробно о налоговых льготах можно ознакомиться на нашем сайте в одноименной статье!

Заключение

При образовании некоммерческой организации следует внимательно подходить к разработке внутренних документов. В учредительной документации должен прописываться порядок формирования имущества в виде взносов, пожертвований, целевое использование этих средств. Также четко разграничивается предпринимательская и уставная деятельность НКО.

В России существует порядка тридцати форм некоммерческих организаций (НКО). Часть из них обладает схожими функциями и отличается только названием. Основные виды НКО установлены Гражданским кодексом и Законом «О некоммерческих организациях» № 7-ФЗ от 12.01.1996. Есть и другие нормативные документы, определяющие порядок работы конкретных форм НКО. Расскажем обо всех видах в нашей статье.