Назначение экологического мониторинга

Сбор исходных сведений для проекта мониторинга.

Как уже говорилось ранее, проект экологического мониторинга довольно большой и охватывает массу сведений об исследуемом предприятии. И в первую очередь, он в себя включает краткие сведения непосредственно о самом объекте исследования:

1. Это описание района расположения предприятий.
2. Сведения об экологических и технологических параметрах предприятия.
3. Анализ мониторинга и инструментальных замеров.
4. Ситуационная карта-схема предприятия.

Общее описание района расположения предприятия.

В первую очередь описывается района расположения предприятия.

1. Проводится анализ климатических, гидрологических, геологических характеристик и сведений о рельефе местности.
2. Приводится информация об атмосфере и ее загрязненности вредными веществами, включая данные их фоновых концентраций.
3. Кроме того, кратко описывается состояние почвы и растительного покрова, указываются сведения о животном мире района действия предприятия. Ключевое значение отводится наличию особо охраняемых территорий и редких видов животных и растений. Для этого делаются запросы в виде официальных писем в соответствующие органы.

Информация об экологических и технологических параметрах предприятия.

Далее в проекте мониторинга окружающей среды рассматриваются общие сведения экологических и технологических параметров предприятия. Сюда могут войти:

• расчеты,
• данные о производительности,
• технологии производства с учетом образования загрязняющих веществ,
• материалы нормативно-технической документации, касающиеся работы функционирующего объекта.

Мониторинг окружающей среды: понятие и виды

Мониторинг — это систематическое наблюдение за состоянием окружающей среды. Мониторинг имеет свои задачи:

• наблюдение за состоянием окружающей природной среды и отдельных природных объектов, за происходящими в ней физическими, химическими, биологическими процессами, за уровнем загрязнения почв, атмосферного воздуха, водных объектов, последствиями его влияния на растительный и животный мир, здоровье человека;
• обобщение и оценку полученной информации о состоянии окружающей природной среды;
• прогнозирование изменений состояния окружающей природной среды с целью предупреждения его отрицательных экологических последствий;
• обеспечение информацией о состоянии и изменениях окружающей природной среды заинтересованных организаций и населения.

В зависимости от объектов экологического мониторинга он подразделяется на общий — мониторинг окружающей природной среды, и отраслевой — мониторинг природных объектов.

Порядок организации и проведения государственного экологического мониторинга регулируется федеральными законами (Законом РСФСР «Об охране окружающей природной среды», Лесным, Водным, Земельным кодексами, законами о недрах, о животном мире и т. д.) и другими актами экологического законодательства.

Организационной основой государственного экологического мониторинга является федеральная служба России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды. В структуру этого органа входят подразделения различного уровня, на которые возложены функции по проведению экологического мониторинга: посты и станции наблюдения, осуществляющие сбор информации об окружающей природной среде; территориальные, региональные центры наблюдения, научноисследовательские учреждения, которые проводят анализ и оценку полученных данных, разрабатывают прогнозы. Компетенция Росгидромета охватывает мониторинг поверхностных пресных вод и морской среды, почв, атмосферного воздуха, околоземного пространства и др. Отраслевой мониторинг осуществляется специально уполномоченными органами государственного экологического управления по отдельным видам природных ресурсов.

Мониторинг земель — система наблюдения за состоянием земельного фонда для своевременного выявления изменений, их оценки, предупреждения и устранения последствий негативных процессов Мониторинг лесов — система наблюдений, оценки и прогноза состояния и динамики лесного фонда (ст. 69 Лесного кодекса РФ). Его осуществление возложено на Федеральную службу лесного хозяйства России.

Мониторинг водных объектов — система регулярных наблюдений за гидрологическими, гидрогеологическими и гидрогеохимическими показателями их состояния, обеспечивающая сбор, передачу и обработку полученной информации в целях своевременного выявления негативных процессов, прогнозирования их развития, предотвращения вредных последствий и определения степени эффективности осуществляемых водоохранных мероприятий. Мониторинг объектов животного мира — система регулярных наблюдений за распространением, численностью, физическим состоянием объектов животного мира, структурой, качеством и площадью среды их обитания (ст. 15 Федерального Закона «О животном мире»). Этот мониторинг осуществляется органами Министерства сельского хозяйства РФ, Государственного комитета РФ по рыболовству, Рослесхоза и др.

В осуществлении государственного экологического мониторинга принимает участие и ряд других органов специального управления в пределах своей компетенции — Государственная санитарноэпидемиологическая служба, Госатомнадзор и др.

Мониторинги отдельных природных ресурсов (отраслевые) являются составными частями системы государственного мониторинга окружающей природной среды. Общее руководство созданием и функционированием единой государственной системы экологического мониторинга осуществляет в установленном порядке Госкомэкология России (п. 7 Положения о Государственном комитете РФ по охране окружающей среды).

Виды экологического мониторинга

В наблюдениях за окружающей средой используют различные методы контроля. Виды локального экологического мониторинга:

• Инструментальный.
  Физико-химические методы измерений. Сбор проб в области загрязнения, проведение лабораторного анализа.
• Расчётный.
  Определение степени загрязнения на основании информации о выбросах на предприятиях.
• Производственный (ПЭМ).
  Проведение измерений состояния природы на территориях вблизи промышленных объектов и на предприятиях.

Выделяют общественный, биологический, радиационный экологический мониторинг, контроль выбросов отходов. Работа с социальными группами требуется для информирования людей, проживающих на опасных территориях. Биологические измерения нужны для определения степени воздействия человека на состояние растительного и животного мира.

Экологические изыскания необходимы для оценки влияния антропогенного фактора на местность. Особое значение имеют наблюдения в промышленных зонах. С их помощью оценивают опасность выбросов, предупреждают природные катастрофы и создают меры для борьбы с загрязнениями.

Мониторинг один или их несколько?

Мониторинг бывает самый разнообразный, для создания целостной картины о данном предмете нелишним будет знакомство с его различными видами.

Основываясь на целях и объектах, выделяют санитарно-гигиенический, экологический и климатический мониторинги.

1. Санитарно-гигиенический прежде всего занимается мониторингом загрязнения окружающей среды и сопоставлением ее качества с гигиеническими нормативами ПДК (предельно допустимыми концентрациями), выявленными для защиты, здоровья и охраны благоприятной среды жизнедеятельности населения.

2. Экологический мониторинг играет свою важную функцию в глобальной системе контроля окружающей среды. Концентрируется в первую очередь на возобновляемых ресурсах и анализирует антропогенное воздействие на экосистемы и их отклик на раздражитель в виде человека. Это основная цель данного вида мониторинга. Задачей же является исследование типичных, наиболее распространенных ответных эффектов не отдельных организмов, а их сообщества (экосистемы).

Этот вид мониторинга включает в себя следующие разновидности контроля:

— За атмосферным воздухом. Он характеризуется тем, что комплекс программных наблюдений направлен на накапливание данных для последующей их оценки и использования в качестве основы для прогнозирования возможных изменений в будущем.

— За гидросферой. Его особенность в том, что здесь происходит наблюдение за положением дел в водах разного уровня, речь идет о поверхностных и подземных.

— За землями (почвами). Наблюдения осуществляются за состоянием земельного покрова и составом почв, в соответствии с чем принимаются решения о мерах по защите земли от негативного воздействия внешних факторов.

— За радиацией. Соответственно, оцениваются статус и конъюнктура радиационного фона.

3. Климатический мониторинг – экослужба, занимающаяся, как водится, контролем и прогнозом изменений и колебаний климата. Он походит на экологический, но предмет его ведения находится в рамках не всей биосферы, а только в той части, что влияет на формирование климата. Это, как известно, атмосфера, поверхностные воды, снежные массы и т. д. Климатический мониторинг тесно соприкасается с гидрометеорологическими наблюдениями.

Можно привести и иные классификации мониторинга.

Так, в зависимости от масштабов выделяют:

• Биосферный, он же еще глобальный. В его рамках осуществляется слежение за общими всемирными процессами в биосфере планеты в целях предсказания и предупреждения о возникающих чрезвычайных ситуациях и экстремальных угрозах.
• Импактный. Работает на менее масштабном уровне – локальных точках (район или даже предприятие). Сообщает о влияниях антропогенного характера (промышленных объектов или отдельных источников) и чрезвычайных положениях (при возникновении катастроф, аварий, бедствий, эпидемий).
• Биологический. Узконаправленные наблюдения за биологическими ресурсами – растениями и животными. Для этих мер используются биоиндикаторы. Исследования же проводятся на территориях заповедников или в иных природоохранных зонах.

Основные задачи экологического мониторинга:

• обеспечение актуальной информацией об изменениях в экосистеме;
• наблюдение за химическими, биологическими, физическими процессами;
• наблюдение за антропогенным загрязнением атмосферы, гидросферы, грунтов, определение последствий такого загрязнения.

Выделяют системы экомониторинга глобального, национального, регионального, местного уровня. Также классифицируют виды экологического контроля:

• физические: их предмет – отслеживание таких физических и природных явлений как сейсмическая и вулканическая активность, засухи и наводнения, штормы и т.д.;
• химические: мониторинг химического состава воды в водоемах, осадках и подземных водах, состава грунтов, контроль химического загрязнения среды;
• биологические: проводятся с использованием специальных биоиндикаторов, состояние которых позволяет сделать выводы об изменениях разного рода.

При этом используемые методы экологического мониторинга могут быть самыми разнообразными. Они включают общенаучные методы, среди которых математические, моделирование и т.д. Используются также конкретно-научные методы: геохимические, геофизические, биогеографические, экономические, социологические, а также специальные прикладные методы. Некоторые из них связаны с полевыми исследованиями, другие проводятся в условиях лаборатории.

Производственный мониторинг

Что такое производственный мониторинг? Это своего рода контроль влияния производства на все сферы окружающей среды. Каждый природопользователь имеет на своем предприятии Программу производственного экологического контроля (ПЭК), в которой подробно и описывается, каким образом необходимо осуществлять данный контроль.

Чаще всего проведение мониторинга носит ежеквартальную периодичность, количество замеров варьируется от 4 до 12 точек. Ассоциация веществ определяется по нормативным документам в зависимости от вида производства.

Мониторинг осуществляется по следующим областям:

• Мониторинг состояния атмосферного воздуха – замеры атмосферного воздуха на границе СЗЗ предприятия и выявление наличия/отсутствия превышений над ПДК загрязняющих веществ;
• Мониторинг эмиссий – замеры на источниках выбросов загрязняющих веществ;
• Мониторинг качественного состояния водных ресурсов – замеры поверхностных и подземных вод в районе расположения предприятия, определение состава и сравнение его с нормативным значением;
• Мониторинг состояния почв — замеры почвы в районе расположения предприятия (чаще всего на границе СЗЗ предприятия), определение состава и сравнение с ПДК;
• Радиационный мониторинг – замеры уровня радиоактивности на границе СЗЗ.

Производственный мониторинг — обязательный элемент производственного экологического контроля, выполняемый для получения объективных данных с установленной периодичностью.

При проведении производственного мониторинга учитываются и используются результаты наблюдений предыдущих лет. В случае возникновения аварийных ситуаций безотлагательно организовывается мониторинг последствий аварийного загрязнения окружающей среды.

Обязательна своевременная, согласно графика программы ПЭК, передача результатов производственного мониторинга в уполномоченный орган в области охраны окружающей среды.

Вам необходимо заказать проведение мониторинга состояния окружающей среды в районе расположения вашего предприятия если это:

• заложено в вашей утвержденной Программе производственного экологического контроля;
• указано в Условиях природопользования к вашему действующему Разрешению на эмиссии в окружающую среду.

Проведению производственного мониторинга уделяется большое значение, поскольку результаты его проведения показывают соблюдение установленных нормативов и требований, либо выявление нарушений.

Наши специалисты помогут осуществить производственный мониторинг качественно и в срок, что позволит вам вовремя сдать ежеквартальную отчетность.

Производственный экологический контроль за охраной поверхностных вод от загрязнения:

• проведение своевременной государственной аттестации контрольно-измерительной аппаратуры по определению объемов забираемой и сбрасываемой в водный объект воды;
• слежение за расходом, составом и свойствами сточных вод на отдельных стадиях технологической очистки и их соответствие установленным регламентам;
• проведение контроля за расходом, составом и свойствами сточных вод, сбрасываемых в водные объекты и их соответствие установленным нормативам НДС;
• проведения контроля за расходом, составом и свойствами сточных вод, сбрасываемых в канализацию и их соответствие нормативам, установленным в договоре на прием сточных вод;
• проведение контроля за расходом, составом и свойствами природных вод в местах собственных водозаборов, фоновых и контрольных створах водных объектов, принимаемых сточные воды и за соблюдением норм качества воды в контрольных створах;
• проверка эффективности очистных сооружений, ведение соответствующих журналов;
• проверка выполнения графика планового ремонта водных коммуникаций и очистных сооружений;
• проверка выполнения плана и сроков поэтапного достижения нормативов НДС или временно согласованных сбросов. Сведения по экологическому контролю за водными объектами должны быть актуализированы по состоянию на первый день месяца, следующего за отчетным годом.

Перспективы технологии

Решение может применяться на промышленных, нефтяных и химических предприятиях. На производствах система автоматически контролирует уровень выбросов в соответствии с нормами законодательства и предупреждает, когда он достигает критической отметки. Это поможет предприятиям обеспечить экологическую безопасность своих технологических процессов и минимизировать возможные экологические и экономические риски.

Новые перспективы развития решений в области экомониторинга появятся с запуском сетей 5G, так как новый стандарт связи позволит передавать большие объемы данных, собираемых с датчиков.

Какие технологии используются за рубежом

С помощью систем экомониторинга в разных странах фиксируют природные, антропогенные и техногенные факторы воздействия на среду, а также их последствия — изменения экологической обстановки, биоразнообразия, природных ресурсов и ландшафта. Данные, полученные в ходе мониторинга, используются инженерами-экологами, консультантами, региональными и федеральными властями, а также корпорациями в области добычи и переработки полезных ископаемых, горнодобывающей промышленности, сельского хозяйства.

Например, в Китае используют географические информационные системы (ГИС) и технологии дистанционного зондирования (ДЗ) в рамках единой централизованной системы экологического мониторинга. Данные со спутников, наземной и аэрофотосъемки помогают составлять подробные карты экологической обстановки даже в самых отдаленных областях.

В Австралии система ECO Environmental более 15 лет проводит мониторинг и анализ качества воздуха, подземных и наземных вод, уровня шума и вибрации, содержания газа в атмосфере и недрах в режиме реального времени. Платформа South Coast Scientific с открытым исходным кодом собирает и анализирует данные южного побережья континента.

Сейчас для экологического мониторинга все чаще применяются инновационные решения на базе сквозных цифровых технологий. Это, например, платформенные решения и онлайн-сервисы, источниками данных которых могут быть дроны и другое оборудование со специальными датчиками для наблюдений. Такие системы могут быть локальными, в рамках конкретного региона, или глобальными — в масштабах одной или нескольких стран.

Инновации становятся особенно востребованы в связи с тем, что ежегодно объем собираемых данных в рамках экомониторинга растет, и нужны все более технологичные решения для их обработки и анализа — включая машинное обучение, искусственный интеллект и аналитику больших данных.

Индустрия 4.0

Как алгоритмы помогают бороться с пожарами в России

Осуществление экологического мониторинга

В 1993 году Россия создала единую систему государственного экомониторинга, координирующую действия всех организаций и ведомств, контролирующую сбор данных об окружающей среде.

Сложность получения полной, достоверной информации заключается в том, что слишком много служб и агентств занимаются экомониторингом. Их действия сложно координировать.

Так, например, за состоянием земель наблюдают Федеральное агентство по сельскому хозяйству, Федеральная служба по гидрометеорологии, Федеральная служба по надзору в сфере природопользования.

Производственным экологическим мониторингом также занимается сразу несколько государственных органов. В то же время станций экомониторинга не достаточно для сбора необходимого количества проб воздуха, воды и почвы.

Сейчас эти проблемы успешно решаются. Создана специализированная наблюдательная сеть, включающая передвижные пункты, посты и стационарные обсерватории, станции экологического мониторинга. С их помощью оценивают степень загрязнения местности, изучают последствия техногенных аварий, разрабатывают меры по профилактике природных катастроф и дают рекомендации по снижению антропогенного прессинга на экосистемы.

Методы организации работы наблюдательного поста

При осуществлении наблюдений берут не только пробы воздуха, но и фиксируют такие данные, как температура, скорость ветра, его направление и погодные условия.

Существует три категории постов наблюдения. Станции мониторинга атмосферного воздуха размещаются на открытой местности и должны проветриваться со всех сторон. Покрытие должно быть непылящим.  Для измерений используются такие устройства, как электроаспираторы и газоанализаторы.

Стационарные

Это павильон с оборудованием для проведения непрерывных наблюдений. Стационарные посты предназначены для систематических исследований изменений в атмосфере, растянутых во времени.

Маршрутные

Используются там, где невозможно установить стационарный пост. Чаще всего это густонаселённые жилые районы. Маршрутный пост делает возможным регулярный отбор проб в определённом месте.

Передвижные лаборатории

Транспортное средство со специальным оборудованием. Передвижной пост ещё называют подфакельным, поскольку отбор проб производится под газовым факелом. Цель – выявление зоны влияния источника.

Экологический контроль: понятие, система и задачи

Экологический контроль — важнейшая правовая мера обеспечения рационального природопользования и охраны окружающей среды от вредных воздействий, функция государственного управления и правовой институт экологического права.

Именно посредством экологического контроля в основном обеспечивается принуждение соответствующих субъектов экологического права к исполнению экологических требований. Весьма часто меры юридической ответственности за экологические правонарушения применяются в процессе экологического контроля или по его результатам.

Ранее подчеркивалось, что функция экологического контроля выполняется и при осуществлении иных правовых мер обеспечения рационального природопользования и охраны окружающей среды — экологического нормирования, экологической экспертизы, экологического лицензирования, экологической сертификации.

Но в рамках всех этих направлений деятельности экологический контроль, то есть обеспечение исполнения эколого-правовых требований, осуществляется объективно, попутно, применительно к каждому из названных видов деятельности.

Реализация любой из таких мер, как и проведение экологического контроля, представляет собой самостоятельную, целенаправленную деятельность специально уполномоченных государственных органов, осуществляемую в рамках установленной для процедуры, на основе специальных правовых норм и направленную на решение своих задач.

Российское административное право выделяет два вида контрольной деятельности — контроль и надзор.

Под экологическим контролем понимается деятельность уполномоченных субъектов по проверке и обеспечению соблюдения и исполнения требований экологического законодательства.

Административный надзор представляет собой специфическую разновидность государственного контроля.

Суть его состоит в постоянном и систематическом наблюдении специальных государственных органов за деятельностью не подчиненных им органов и лиц с целью выявления и пресечения нарушений экологического законодательства. Надзор проводится в отношении органов исполнительной власти, предприятий, общественных формирований и граждан.

Экологический контроль как правовая мера выполняет ряд функций — предупредительную, информационную и карательную.

Роль предупредительной функции заключается в том, что субъекты экологического контроля, зная о возможной проверке исполнения ими правовых экологических требований, самостоятельно проявляют активность в исполнении требований законодательства и предупреждении нарушений.

Информационная функция связана с тем, что в процессе контроля соответствующие органы и лица собирают разнообразную информацию о природоохранительной деятельности подконтрольных и поднадзорных объектов. Карательная функция проявляется в применении к нарушителям правовых экологических требований предусмотренных законодательством санкций.

В природоохранительной практике России выделяются следующие виды экологического контроля: государственный, ведомственный, муниципальный, производственный, общественный.

Критериями такой классификации служит субъект, от имени которого проводится контроль, и сфера действия контроля.

Что включает производственный экологический контроль?

Каждое предприятие проводит ПЭК в соответствии с особенностями направления деятельности и технологических процессов. Для этого на каждом предприятии руководством должна быть разработана и утверждена программа экологического контроля, содержащая перечни мероприятий, направленных на защиту окружающей среды и лиц, несущих ответственность за выполнение экологического законодательства.

В зависимости от специфики предприятия производственный экологический контроль может включать такие мероприятия:

• Контроль соблюдения нормативов выбросов и сброса сточных вод, установленных техническим регламентом и стандартами производственной деятельности;
• Описание и оценка всех мероприятий, направленных на охрану окружающей среды и минимизацию загрязнения природы, осуществляемых природопользователем;
• Разработка мер по модернизации и совершенствованию технологий предприятия, с целью снижения негативного влияния на окружающую среду и повышение качества продукции;
• Устранение негативных последствий деятельности предприятия на окружающую среду.

Если в процессе разработки и реализации ПЭК какие-либо моменты упущены, предприятие может столкнуться с общественным экологическим контролем, который проявляется в форме общественных и парламентских слушаний, общественной экспертизы и местных референдумов.