Инструкция: составляем устав благотворительного фонда

Содержание устава предприятия. Типовой устав

Без устава ООО существовать не может, т. к. это единственный учредительный документ для такой организации. Именно поэтому о его грамотной подготовке следует задуматься заранее. Утверждается устав ООО учредителями общества (на общем собрании) либо единственным учредителем (в этом случае проведение собрания не требуется).

Законом допускается использовать типовой вариант, однако на момент написания статьи типовых уставов ООО Правительством РФ не утверждено.

Нормативные акты, которыми следует руководствоваться

При составлении устава рекомендуется руководствоваться следующими нормами права:

  • Гражданским кодексом РФ (ст. 52, , 65.3, 66.3, );
  • законом «Об обществах с ограниченной ответственностью» от 8 февраля 1998 года № 14-ФЗ (ст. 4, , );
  • законом «О государственной регистрации…» от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ (ст. 5).

Сведения, которые обязательно должны содержаться в уставе

Требования к уставу содержатся в ст. 12 закона № 14. Во-первых, форма документа — письменная. Во-вторых, в устав ООО, согласно п. 2 данной нормы, обязательно должна быть включена информация:

  • о наименовании организации;
  • местонахождении общества;
  • органах управления фирмой (их состав, компетенция);
  • размере уставного капитала;
  • правах и обязанностях участников;
  • порядке выхода участников из состава общества, последствиях выхода (причем устав может и не предусматривать возможности выхода участников из ООО);
  • порядке перехода долей или их частей к другим лицам;
  • порядке хранения документов в ООО и их предоставления участникам и другим лицам.

Это полный перечень обязательных сведений, которые необходимо прописать в уставе ООО в любом случае. Однако допустимо включать в документ и иные сведения, если это не противоречит законодательству.

Дополнительная информация, которую разрешено оговаривать в уставе организации

Тут действует принцип «все, что не запрещено, — разрешено». Таким образом, допускается вносить в устав ООО разнообразные сведения о том, как будет функционировать компания после ее регистрации.

Например, можно прописать в уставе условия:

  • О порядке изменения уставного капитала. По умолчанию в ст. 38 ФЗ № 14 прописано, что изменить его можно, если за это проголосует более трети участников, но допустимо и изменить это правило, закрепив, например, необходимость единогласного одобрения.
  • Порядке дарения/продажи долей другим участникам. По общему правилу согласия на это не требуется, однако в уставе можно прописать и обратное, после чего участник, решивший избавиться от доли, будет обязан запросить согласие на это как от других участников, так и от самого ООО.
  • Запрете продажи/дарения доли третьим лицам. Если в уставе прописано, что отчуждение долей в пользу третьих лиц невозможно, то такой запрет нельзя будет обойти.
  • Запрете наследования долей в пользу наследников. Если такой запрет прописать, наследники умершего участника не смогут получить его долю. Также можно отразить в уставе, что доли наследуются только при согласии на это участников фирмы.
  • Цене доли в ООО. Устав может содержать как фиксированную цену доли, так и описание порядка ее определения.
  • Возможности выхода участника из организации. В силу закона выход запрещен, но обратное может быть определено уставом (оплаченная доля в этом случае переходит к ООО).
  • Порядке принятия решений по тому или иному вопросу. Можно закрепить перечень вопросов, для разрешения которых необходимо набрать определенное количество голосов (например, 2/3).
  • Порядке оплаты уставного капитала. Можно прописать, например, что он не может быть оплачен определенными видами имущества.

Это были лишь наиболее часто встречающиеся на практике, т. е. могут быть включены и другие, в зависимости от конкретной организации и ситуации. Для наглядности предлагаем скачать образец устава ООО, подготовленный нашими специалистами. Его можно распечатать и использовать как наглядный пример заполнения документа, подмечая, какие положения стоит исключить, а какие — изменить или добавить. Далее мы будем рассказывать о том, как заполняется каждый раздел устава.

Требования к содержанию устава фонда, образец документа

В п. 2 ст. 123.17 ГК РФ закрепляются требования к содержанию устава благотворительного фонда. Так, документ должен содержать:

  • сведения о наименовании благотворительной организации (при этом важным условием является включение в наименование слова «фонд»);
  • указание места нахождения фонда (в качестве юридического адреса может быть указан адрес регистрации учредителя);
  • сведения о предмете и целях деятельности с прямым указанием на добровольный характер и бескорыстную основу оказываемой поддержки;
  • положения об органах управления НКО, в том числе высшем коллегиальном органе;
  • информацию о попечительском совете, который выполняет надзорную функцию за проводимыми во исполнение поставленных целей мероприятиями;
  • порядок назначения должностных лиц фонда и освобождения их от обязанностей;
  • условия распоряжения имуществом некоммерческой организации при достижении поставленных целей и в случаях ее ликвидации.

В устав дополнительно могут быть включены иные сведения, которые, по мнению учредителей, являются существенными. Кроме того, учредительный документ должен содержать сведения о порядке внесения в него изменений.

Устав подлежит утверждению учредителями, о чем делается соответствующая отметка в решении о создании благотворительного фонда, и должен быть представлен в 3 экземплярах в регистрирующий орган.

Образец устава фонда 2018 года можно скачать на нашем сайте.

***

Итак, к уставу благотворительного фонда в 2018 году предъявляется ряд специфических требований, несоблюдение которых может привести к отказу в государственной регистрации организации. В частности, наименование некоммерческой организации должно в обязательном порядке содержать слово «фонд»

При этом следует обратить особое внимание на то, что организации данного типа имеют специфические цели и предметы деятельности, которые достигаются на бескорыстной основе

Благотворительный фонд: в чем польза

 Благотворительный фонд имеет право на существование по таким причинам:

  1. Чтобы благотворительность приносила пользу, она должна иметь систематический вид, стать комплексной работой. Часто предпринимателям-филантропам приходят неоднозначные, спонтанные запросы от людей. Благотворительный фонд в этом случае является структурой, формулирующей правила, по которым можно получить помощь, и распределяющей денежные средства, оценивая возможности бюджета.
  2. Создание надежного реноме основателя НКО. Сегодня благотворительность – не способ прорекламировать себя, а одно из важных направлений деятельности бизнесмена на протяжении его карьерного пути. Благотворительный фонд, который обладает собственной системой ценностей, работает на достижение своего результата.
  3. Благотворительный фонд в работе руководствуется долгосрочными планами. Его учредители соблюдают честную политику и ведут комплексный отчет о денежных операциях, к которым имеют доступ все желающие.
  4. Благотворительные фонды, которые успешно функционируют в проектах государственного и международного уровня, могу получить возможность выделить средства на решение общенациональных, общечеловеческих вопросов.

Особенности устава для спортивного клуба

Особенности формирования устава спортивной организации зависит от ее вида:

  • Международные федерации, основой которых выступает международный образец устава, что не совсем стыкуется с нормами  российского законодательства;
  • Олимпийские комитеты – существуют национальные и международные. В ОКР представлены все национальные организации: федерации, союзы, ассоциации, имеющие членство в нем. В Уставе ОКР сказано, что его членами могут стать юрлица и общественные объединения, то есть все те лица, которые следуют цели комитета – продвижение олимпизма, как  спортивного и духовного развития человека;
  • Параолимпийский комитет;
  • Фонды благотворительности и спонсорства.
  • Виды спорта, на базе которых развивается спортивный клуб;
  • Структуру спортивной организации;
  • Территорию, используемую организацией для собственных интересов и потребностей;
  • Утвержденный перечень показателей отбора спортсменов с целью включения их в состав клуба, школы, команды;
  • Периодичность, с которой проводятся спортивные состязания;
  • Права самой организации и ее подразделений на руководство спортивным инвентарем;
  • Порядок уплаты вступительных и членских взносов;
  • Очередность реорганизации, прекращения деятельности и ликвидации;
  • В том числе устав содержит сведения о формировании попечительского совета, о порядке назначения и освобождения должностных лиц.

На сегодня документ должен содержать информацию о правилах перехода спортсмена в другие ассоциации и размер сделанных при этом выплат. В приложении устава спортивное общество может указать свои лозунг и эмблему. Устав играет важную роль в учреждении и процессе деятельности некоммерческой организации любого вида, так как на основе положений данного документа она развивает свою деятельность и взаимодействует с другими лицами.

Требования к названию

Название благотворительной организации может быть любым. Требование одно — наличие слова «фонд». В названии можно указывать основную благотворительную цель. Например, «Благотворительный фонд помощи детям с онкогематологическими и иными тяжелыми заболеваниями «Подари жизнь».

Можно указать в названии фамилию человека, который является лицом фонда. Например, «Валерия Гергиева». Можно дать название, покрывающее достаточно широкую часть возможных программ: «Фонд «Центр социальных программ».

Или, наоборот, в названии четко определить цель деятельности: «Рейс 9268» .

При использовании в наименовании имени гражданина, символики, защищенной законодательством Российской Федерации об охране интеллектуальной собственности, а также полного наименования иного юридического лица как части собственного наименования при государственной регистрации, необходимо вместе с учредительными документами предоставить и документы, подтверждающие право на такое использование.

Кто управляет

Для управления создаются:

  • высший коллегиальный орган, полномочия которого определены п. 1 ст. 123.19 ГК РФ;
  • единоличный исполнительный орган, а также может быть создан и коллегиальный исполнительный орган (правление);
  • попечительский совет в соответствии с п. 4 ст. 123.19 ГК РФ создается в обязательном порядке и осуществляет надзор за деятельностью самой организации и других его органов и действует на общественных началах.

Как регистрируется

Регистрация осуществляется в порядке, который установлен гл. III Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» с учетом особенностей, указанных в ст. 13.1 Закона «О некоммерческих организациях».

Документы для регистрации представляются в ФНС России не позднее чем через три месяца со дня принятия решения о создании, при этом, совместно с заявлением о регистрации, подаются и иные документы, указанные в п. 5 ст. 13.

1 Закона «О некоммерческих организациях», в частности устав, решение о создании и об утверждении устава с указанием состава избранных (назначенных) органов в двух экземплярах; сведения об учредителях в двух экземплярах и иные документы.

Образец устава благотворительного фонда 2020 года

Необходимо понимать, что чем внимательнее учредители отнесутся к разработке устава, чем полнее он будет описывать планируемую деятельность, тем легче потом будет работать и тем проще будет пройти этап государственной регистрации.

Скачать

Нужен ли учредительный договор

Важно обратить внимание, что образец учредительного договора благотворительного фонда не предусмотрен. Такой документ не составляется, так как учредители не имеют имущественных прав и обязательств, а порядок наделения имуществом определяется учредителями на учредительном собрании, фиксируется в протоколе и уставе

Что позволяет сделать благотворительный фонд

Ответ на вопрос о необходимости таких организаций:

Сделать благотворительность систематизированной и комплексной. Бизнесмены, которые пытаются заниматься частной филантропией, сталкиваются с неоднозначностью и некой хаотичностью запросов от различных лиц. Фонд — это уже структура, определяющая четкие правила для получения помощи и распределяющая суммы, исходя из возможностей бюджета.
Укрепить репутацию основателя фонда. На сегодняшний день благотворительность — это не пиар-инструмент, а важная составляющая деятельности бизнесмена на весь период его карьеры. Фонд, имеющий свою систему ценностей и ряд миссий, позволит добиться эффективных результатов в филантропии.
Деятельность фонда, как правило, распланирована в долгосрочной перспективе.
Все денежные операции благотворительного фонда прозрачны: отчетность в любой момент можно сделать доступной для заинтересованных лиц.
Успешные благотворительные организации могут участвовать в государственных и международных проектах, финансируя решение глобальных задач.
Как работает благотворительный фонд
О том, как работает благотворительный фонд, обычно говорится в его уставе: в частности, о принципах работы, методах изыскания средств и распределения пожертвований.

В целом фонды ведут так называемые социально ориентированные направления либо распределяют гранты на обучение и научные исследования в определенной социально значимой отрасли. Средства для своей деятельности фонды могут изыскивать следующими способами:

получать добровольные пожертвования от физических лиц и компаний;
получать субсидии и дотации от местного или государственного бюджетов;
получать целевое финансирование или гранты от иных благотворительных фондов;
вести не запрещенную законодательством коммерческую деятельность;
вкладывать средства в ценные бумаги либо хранить их на депозитных счетах.
В своем уставе благотворительная организация определяет, какой процент от денежных поступлений имеет право использовать для покрытия непосредственно нужд фонда. Обычно речь идет о 20% от каждого финансового поступления, которые тратятся на аренду помещений, изготовление рекламной продукции, зарплаты основным сотрудникам, транспортные расходы и т. п.

Основные сотрудники – это люди, занимающие ключевые должности в работе фонда и отвечающие за организацию деятельности: руководитель, бухгалтер, юрист и т.п. На социальные и агитационные работы разрешается привлекать волонтеров, которые трудятся на добровольной основе.

Благотворительный фонд ведет деятельность согласно утвержденной программе, развивая именно указанные направления. Передача средств нуждающейся стороне происходит по разным схемам, в зависимости от предназначения и объемом финансирования фондов:

передача денег непосредственно нуждающемуся лицу (пенсионеру, больному человеку и т.п.);
оплата определенных услуг (учебы для студентов, лечения для пациента или группы пациентов и т.п.);
закупка и передача вещей нуждающимся людям;
финансирование деятельности узконаправленных фондов и т.д.
Благотворительный фонд — некоммерческая организация, не предполагающая получения дохода в целях личного обогащения любого из сотрудников или учредителей.

Разработка устава для фонда

Устав является учредительным документом фонда.  К содержанию устава предъявляются определенные требования, согласно ФЗ «О некоммерческих организациях». Устав Фонда должен содержать:

  • Наименование и место нахождения  Фонда;
  • Предмет и цели деятельности организации Фонда;
  • Сведения о наличии филиалов и представительств Фонда;
  • Порядок управления деятельностью Фонда;
  • Права и обязанности участников Фонда;
  • Порядок приема участников и их выхода из Фонда;
  • Состав и полномочия органов управления Фонда;
  • Порядок принятия решений органами управления Фонда;
  • Порядок внесения изменений в учредительные документы Фонда;
  • Источники формирования имущества и порядок его распределения в случае ликвидации Фонда. 

Устав может содержать иные положения, не противоречащие законодательству.

Устав фонда также должен содержать наименование фонда, включающее слово «фонд», сведения о цели фонда; указания об органах фонда, в том числе о попечительском совете, и о порядке их формирования, о порядке назначения должностных лиц фонда и их освобождения. 

Фонд является разновидностью  некоммерческой организации.  Деятельность фонда  не направлена на получение прибыли. Основное отличие фонда от других некоммерчекских организаций состоит в том, что фонд представляет собой не объединение физических или юридических лиц, а является просто объединением имущества, направленным на достижение неких общественно полезных целей.

Устав является учредительным документом Фонда. Устав  Фонда проходит государственную регистрацию, после чего вступает в силу. Требования Устава Фонда обязательны для исполнения всеми органами Фонда. 

Фонд является юридическим лицом с момента его государственной регистрации.

Имеет в собственности обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Регистрация благотворительного фонда осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Наиболее распространенной причиной отказа в государственной регистрации  Фонда является несоответствие представленных документов законодательству Российской Федерации, в документах содержатся недостоверные сведения, документы представлены не полностью  (п. 1, 4,7  ч. 1 ст. 23.1 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»).

Также отказ в государственной регистрации является следствием ошибки в уставе. Например, фонд ставит перед собой цель оказание услуг и не предполагает формировать имущество и направлять его на общественно-полезные цели, а виды деятельности определенным в учредительных документах целям. Кроме того, цели указанные в уставе Фонда зачастую неконкретные, размытые. 

Некоммерческие унитарные организации

Федеральным законодательством четкого определения всему классу НКУО, в отличие от НККО, не дано. Основное отличие — участие в них не основано на членстве, хотя имущественные вложения как физических, так и юридических лиц формируют собственность НКУО. Основным учредительным документом является устав.

К НКУО относятся:

  • фонд — не имеет членства, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов и преследующая благотворительные, культурные, образовательные или иные социальные, общественно полезные цели;
  • учреждение — создано собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера (государственное, муниципальное, частное учреждение);
  • автономная НКО — не имеет членства и созданная на основе имущественных взносов граждан и (или) юридических лиц в целях предоставления услуг в сферах образования, здравоохранения, культуры, науки и иных сферах некоммерческой деятельности;
  • религиозная — добровольное объединение постоянно и на законных основаниях проживающих на территории Российской Федерации граждан Российской Федерации или иных лиц, образованное ими в целях совместного исповедания и распространения веры и зарегистрированное в установленном законом порядке в качестве юридического лица.

Устав некоммерческой организации разрабатывается с учетом особенностей ее деятельности, отнесения к корпоративной (основанной на членстве) или унитарной. Устав должен содержать следующие сведения:

  • о наименовании и месте нахождения;
  • предмете и целях ее деятельности;
  • о составе и компетенции органов управления и порядке принятия ими решений;
  • о порядке распределения имущества, оставшегося после ликвидации.

Правовое регулирование деятельности благотворительных фондов

Деятельность благотворительных некоммерческих организаций в России регламентирована следующими нормативными актами:

  • ГК РФ;
  • законом «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 № 7-ФЗ;
  • законом «О благотворительной деятельности…» от 11.08.1995 № 135-ФЗ.

Под фондом, в соответствии со ст. 123.17 ГК РФ и п. 1 ст. 7 закона № 7-ФЗ, понимается юридическое лицо, созданное без цели получения прибыли, деятельность которого носит некоммерческий характер. В отличие от иных видов некоммерческих организаций фонд создается гражданами и организациями без использования системы постоянного членства. Деятельность при этом основывается на добровольных взносах имущественного характера.

Анализируемый вид некоммерческих организаций создается исключительно с целью осуществления благотворительной деятельности, которая может быть направлена на обеспечение интересов как самого общества, так и отдельных групп лиц или конкретных людей. Цели и благотворительный характер деятельности должны быть четко сформулированы в учредительном документе фонда, каковым является устав.

Особенности устава фонда

Понятие и суть

Специфика учредительных документов таких некоммерческих образований, как фонды, обуславливается исключительно благотворительной направленностью их деятельности. Преследуя выполнение общественно-полезных целей, фонд может заниматься только разрешёнными видами коммерческой деятельности.

Гражданское законодательство предусматривает лишь один вид учредительного документа для фондов – устав, утверждаемый его учредителями. Учредителями фондов в РФ могут выступать и юридические, и физические лица. Учреждение фонда одним учредителем разрешается законом.

Это видео на конкрентом примере расскажет, как создать устав фонда:

Положения

Устав фонда в обязательном порядке должен содержать следующие данные:

  • Наименование юрлица и его адрес;
  • Цель деятельности юридического лица;
  • Источник формирования имущества;
  • Порядок использования имущества;
  • Органы управления фонда и их компетенция;
  • Порядок избрания/назначения органов управления и должностных лиц в НКО;
  • Информация об учредителях фонда;
  • Права, обязанности участников НКО;
  • Реорганизация и ликвидация юридического лица;
  • Дальнейшая судьба имущества, которое останется после ликвидации фонда.

У нас вы можете скачать образец устав общественной некоммерческой организации — благотворительного фонда.

Образец устава благотворительного фонда с одним учредителем

Устав фонда, будучи основным нормативным документом, носящим официальный характер, должен содержать как можно больше информации об управлении НКО. Несовершенство устава и отсутствие в нём ключевых моментов будут выступать не только как препон в деятельности, но и могут повлечь ликвидацию или банкротство фонда.

Специфика документа

Специфичность устава фонда заключается в том, что в нем не предусматривается круг оснований для ликвидации, как это обычно отражается в уставах юридических лиц других организационно-правовых форм. Перечень оснований для ликвидации фонда закрепляется в законодательных актах. Данный порядок направлен на предупреждение злоупотребления при использовании имущества НКО.

ФЗ РФ «О некоммерческих организациях» также закрепляет, что остаток средств после ликвидации фонда должен быть направлен на уставные цели НКО. При отсутствии такой возможности, имущество ликвидированного фонда обращается в государственную казну.

Регистрация устава фонда и внесение изменений в него расписаны ниже.

Структура благотворительного фонда

Схема или структура благотворительного фонда во многом зависит от специфики его деятельности. Однако общие черты есть у всех благотворительных организаций – это, в частности, касается построения руководящей вертикали.

Высшим органом управления ряда благотворительных фондов считается коллегиальный орган (чаще всего – общее собрание), действующий согласно принятому Уставу организации.

Орган управления наделен правом утверждения Устава (или положения) благотворительного фонда, внесения поправок в него, избрания исполнительного и контрольного органов, утверждения направлений и программ благотворительной деятельности, принятия прочих ключевых решений.

Исполнительный орган фонда – правление. Его полномочия определены Уставом или положением организации. Текущую деятельность благотворительного фонда обеспечивает административно-исполнительный орган: директор (или президент), группа директоров по направлениям. Их полномочия определены Уставом организации.

Функции контроля за работой организации выполняет наблюдательный совет фонда, состав которого определяет основатель (основатели).

Кто может быть в составе директоров фонда? Опять-таки, все зависит от объемов и направления деятельности организации. В небольших фондах работает один директор, ему подконтрольны несколько ключевых сотрудников (бухгалтер, юрист и т. п.), остальные работы выполняют волонтеры.

В крупных фондах с многомиллионными активами для нормальной организации деятельности необходим полноценный штат: финансовый директор, директор по персоналу, руководитель структуры, отвечающей за внешние связи фонда и т. п. В таких организациях работает штат сотрудников, обеспечивающих оптимальное решение ключевых задач организации. Волонтеры привлекаются для добровольных работ, связанных со сбором пожертвований, контактированием с лицами, которым оказывается благотворительная помощь и т. п.

Совершенно другой принцип управления и построения структуры штата будет у фондов, имеющих филиалы в пределах одного города или страны. Однако в любом случае эта структура будет отвечать требованиям законодательства и положениям, утвержденным Уставом благотворительного фонда.

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Editor
Editor/ автор статьи

Давно интересуюсь темой. Мне нравится писать о том, в чём разбираюсь.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Бизнес стратегия
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: