Проводим конкурс на замещение вакантной должности

Замещение временно отсутствующего работника на время болезни

Поручить стороннему сотруднику исполнение чужих обязанностей без его согласия невозможно и неправомерно. Поэтому в случае недомогания основного кадра, временный перевод на его должность другого субъекта также должен оформляться приказом. Даже в условиях, когда основного  работника не было несколько часов по причине отъезда в больницу или медпункт, приказ должен быть опубликован. В случае возникновения чрезвычайных происшествий в данный отрезок времени по вине работника, виновный сотрудник не будет справедливо наказан, если документально не подтверждено его присутствие на конкретном производственном участке.

Приказ должен составляться в стандартном варианте:

1. Общие сведения о компании, ее руководителе и временно отсутствующем субъекте. Также необходимо прописать номер приказа и дату его оформления.
2. Главная часть, в которой обозначается информация о замещающем субъекте, его основная должность, а также вакансия, куда он будет временно переведен. Также следует указать периодичность такого перевода.
3. Далее по тексту необходимо определить документ, служащий основанием для замещения. В случае с нетрудоспособностью основного кадра, такой бумагой выступит конкретный больничный лист, служебная записка или заявление самого работника.
4. Заключительный пункт, в котором обязательно проставляются подписи сторон.

Когда конкурс может не применяться

Замещение должностей гражданской службы может происходить тоже несколькими вариантами. Однако такое положение имеет возможность занять гражданин Российской Федерации, достигший совершеннолетия, владеющий государственным языком и соответствующий определённому перечню требований. Как правило, максимальный возраст, при котором кандидат может находиться на гражданской службе, – 65 лет. Зачастую на подобные должности либо происходит прямое назначение, либо проводится конкурс.

Если кандидат замещает на определённый срок руководителя или помощника, то конкурс не проводится. Это также касается и тех гражданских служащих, которые заключают срочные контракты, назначаются Правительством государства или Президентом, состоят в кадровом резерве, который сформировался по итогам предыдущего конкурса. Необходимости в проведении конкурса может не быть ещё и в тех случаях, когда замещается определённая должность гражданской службы, работа на которой связана с использованием сведений, относящихся к государственной тайне. А также при замещении должностей, которые относятся к категории младших.

Обязанности работодателя при сокращении работника

Согласно законодательству, работодатель должен предлагать работнику такую работу, которая будет удовлетворять его не только по квалификации, но и соответствовать его опыту, состоянию здоровья, подходить по местонахождению. И сделать это он должен ещё до прекращения трудового договора, притом не только по причине сокращения работника, но и во множестве других случаев, которые также предусмотрены Трудовым Кодексом РФ.

К таким случаям относятся:

1. Если квалификация, состояние здоровья, результаты аттестации либо опыт работника не соответствуют той должности, которую он занимает в настоящий момент.

2. Если на данную вакантную должность восстановлен сотрудник, который ранее выполнял данную работу, что может быть определено инспекцией труда либо решением суда.

3. Если работник дисквалифицирован либо получил какое-либо другое административное наказание, которое исключает возможность выполнения этим работником своих должностных обязанностей.

4. Другие случаи.

Отсутствие специального положения

Как уже было сказано выше, в большинстве случаев работникам определённых учреждений изначально даётся на подпись документ, в котором оговорена процедура замещения какой-либо конкретной должности. Всегда ли положение о замещении должностей оговаривается с сотрудником? Известны и такие случаи, когда этого не происходило. Соответствующего документа работник не подписывал или в нём просто не содержалось подобной информации. И что делать в таком случае?

Ведь отсутствующего работника необходимо заменить, без выполнения кем-либо его обязанностей могут наступить различные негативные последствия. В данной ситуации тоже существует выход. Первоначально следует получить согласие работника на замещение в письменном виде, затем определённым образом оформить необходимые договорённости, а в заключение заключить соответствующий договор о финансовой оплате работнику тех функций, которые он будет выполнять на новом месте (в новой должности). Как правило, все сотрудники соглашаются на подобное замещение. И даже если они займут должность лишь временно, то это всё равно даст им свои плюсы в виде нужного опыта, который вполне может пригодиться в будущем.

Правовая регламентация проведения конкурса

По статье 16 Трудового кодекса избрание по конкурсу считается одним из законных оснований для возникновения между работником и его непосредственным работодателем трудовых отношений.

Конкурс может проводиться только для тех должностей, которые были заранее определены соответствующим перечнем при условии, что порядок конкурсного избрания представлен в виде нормативного акта.

Одним словом, в организации для проведения конкурсного отбора должно существовать минимум два документа:

• Перечень должностей, на замещение которых разрешено проводить конкурс.
• Положение, регламентирующее порядок его проведения.

Перечень должностей, подлежащих замещению по конкурсу

Законодательство определяет, что проведение конкурса возможно только на те должности, которые отражены в перечне.

Проблема в том, что самих перечней очень мало. В настоящее время они существуют только для некоторых областей.

Другие организации должны свои внутренние документы для упорядочивания всего процесса, составить, уже опираясь на них.

Например, в главе 52 Трудового кодекса, регламентирующей труд специалистов, работающих в педагогической сфере, есть статья, посвященная конкурсному отбору.

Там же дается ссылка на соответствующее положение, где представлен список замещаемых должностей.

Взяв это положение в качестве примера, любая организация может составить свое, принять его в качестве локально-нормативного акта и тогда заключенные трудовые договора по результатам конкурса будут вполне законными.

Порядок конкурсного избрания

То же самое касается и процедуры осуществления самого конкурса.

Непосредственный алгоритм проведения прописан лишь для педагогических работников, государственных гражданских и муниципальных служащих.

Во всех остальных случаях порядок регулируется внутренним нормативным актом.

Хотя работодателя данный факт не освобождает от необходимости придерживаться определенных норм.

Для начала рассмотрим те сферы, где проведение конкурса закреплено законодательно.

Конкурс на замещение для педагогических работников

Научно-педагогические работники в большинстве своем принимаются на работу на конкурсной основе.

Исключение составляют особые случаи, когда возникает угроза непрерывности процесса обучения или же ученый совет, принимающий решение о выборе кандидата, еще не начал функционировать.

Также есть определенные должности, на которые конкурсный отбор не распространяется.

Например, заведующего кафедрой или декана выбирают совсем иным путем.

Процедура конкурса регламентируются Федеральным законом от 22.08.1996 N 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании», Приказом Минобрнауки России от 04.12.2014 N 1536, утвердившем положение.

Конкурс на замещение для государственных гражданских служащих

Поступление на государственную службу, как и переход работника с одной должности на другую возможно только по конкурсу.

Считается, что такой способ отбора сотрудников дает равноценную возможность всем гражданам получить доступ к государственной службе.

Конкурс может быть объявлен только на вакантные должности.

При этом в некоторых случаях его проведение не требуется:

• для категорий работников «руководители», «помощник», если контракт составляется на определенный срок;
• для категорий работников «руководители», назначение которых находится в компетенции президента страны;
• при заключении срочного контракта;
• при переводе сотрудника с одной должности на другую в связи с сокращением, реорганизацией, ликвидацией;
• при переводе на другую должность по медицинским показателям;
• при назначении сотрудника из кадрового резерва.

Конкурс на замещение для муниципальных служащих

Для поступления на муниципальную службу проводится конкурс-испытание, либо конкурс документов, где личное присутствие кандидата не требуется.

Лицо, допущенное к конкурсу, должно соответствовать всем требованиям, при этом не позволяется проявлять дискриминацию по любым признакам.

То есть каждый гражданин имеет право претендовать на должность, при условии, что у него имеется образование, квалификация достаточные для данной должности.

Комиссией оценивается профессиональные, личные качества претендентов.

Итоги конкурса обязательно выставляются на суд общественности в СМИ.

Дополнительно каждого кандидата письменно уведомляют о результатах.

Избрание по конкурсу

Трудовые отношения, возникающие на основании трудового договора в результате избрания по конкурсу, могут возникать в двух случаях. Во-первых, когда это установлено законодательно и. во-вторых, если это предусмотрено уставом (положением) организации, другим локальным актом.

Законодательно обязанность по проведению конкурса на замещение определенных должностей установлена, например, для государственных гражданских служащих. Статьей 22 Закона о государственной гражданской службе предусмотрено, что по общему правилу поступление гражданина на гражданскую службу для замещения должности гражданской службы или замещение гражданским служащим другой должности гражданской службы осуществляется по результатам конкурса, если иное не установлено настоящей статьей. Конкурс заключается в оценке профессионального уровня претендентов на замещение должности гражданской службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности гражданской службы.

Конкурный отбор предусмотрен также при замещении должности муниципальной службы в муниципальном образовании заключению трудового договора. При этом условие о конкурсном отборе является диспозитивным, ибо в ст. 17 Закона о муниципальной службе указано, что заключению трудового договора при замещении должности муниципальной службы может предшествовать конкурс. В том случае, если конкурс проводится, в его ходе осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы. Порядок проведения конкурса устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым представительным органом муниципального образования.

Должность судьи, должность в таможенных органах и т.п. также можно занять только на основании конкурса. Так, ст. 5 Закона о судьях установлено, что отбор кандидатов на должность судьи осуществляется на конкурсной основе, а ст. 11 Закона о таможне руководителю Федеральной таможенной службы предписывается утвердить перечень должностей, которые могут занимать граждане на конкурсной основе, а также условия проведения конкурса.

Заключению трудового договора на замещение должности научно-педагогического работника в высшем учебном заведении также предшествует избрание по конкурсу на замещение соответствующей должности (ст. 332 ТК РФ). Конкурс на замещение должности научно-педагогического работника, занимаемой работником, с которым заключен трудовой договор на неопределенный срок, проводится один раз в пять лет. Наложение о порядке замещения должностей научно-педагогических работников в высшем учебном заведении Российской Федерации утверждается федеральным органом, осуществляющим управления в данной сфере1В настоящее время действует Положение о порядке замещения должностей научно-педагогических работников в высшем учебном заведении Российской Федерации, утв. приказом Минобразования РФ от 26 ноября 2002 г. №4114 (зарегистрировано в Минюсте РФ 27 декабря 2002 г. № 4084)..

Избрание по конкурсу на замещение соответствующей должности может проводиться не только на основании законодательного установления, но и в любом другом случае и на любую должность. Это могут быть должности руководителей филиалов, заместителей руководителя, начальников отделов, таких специалистов, как главный бухгалтер, юрист и др

Важно при этом, чтобы локальным актом работодателя были определены перечень должностей, подлежащих замещению по конкурсу, и порядок конкурсного избрания на эти должности

Способы исполнения обязанностей временно отсутствующего сотрудника

Трудовым законодательством РФ предусмотрены такие возможности для исполнения обязанностей временно отсутствующего сотрудника иным лицом:

1. Вверить соответствующие должностные обязанности временно отсутствующего субъекта штатному сотруднику организации, полностью освобождая его при этом от основного профиля деятельности.

2. Предложить штатному сотруднику или субъекту, устроенному в другой компании, исполнять подобные временные обязанности, совмещая их с основными должностными задачами. Подразумевается конкретное дело, несколько задач в ограниченном количестве, исполнив которые, сотрудник снимается с подобной должности до возвращения основного кадра.
3. Оформить
4. Вверить временные обязанности другому работнику по совместительству. Предполагается, что конкретный работник в рамках трудового дня будет исполнять не только свои обязанности, но и функции временно отсутствующего. При этом подобная работа протекает на протяжении всего времени отсутствия основного субъекта.

Ограничения при поступлении на госслужбу

Законодатель обозначил причины, по которым гражданин не может претендовать на работу в госструктурах. Это такие причины, как:

1. Недееспособность или ее ограничение (признанные судом).
2. Наличие судимости, в том числе не погашенной или не снятой.
3. Отказ от прохождения процедуры оформления допуска к информации, которая составляет государственную тайну.
4. Подтвержденное медкомиссией заключение о заболевании, которое является препятствием для работы.
5. Близкое родство с будущим начальником. Речь идет о родителях, супругах, детях, братьях, сестрах. Также в этот перечень включены братья, сестры, родители, дети супругов и супругов детей.
6. Отказ от гражданства РФ и принятие гражданства иного государства.
7. Предоставление подложной документации или неверных сведений.
8. Непредоставление сведений (или предоставление ложной информации) в отношении доходов и имущества, необходимых для противодействия коррупции ФЗ №79 и ФЗ №273.
9. Непрохождение военной службы по призыву без уважительной причины (исключение — служба на контрактной основе).

Комментарий к Ст. 332 ТК РФ

1. В настоящей статье установлены принципиальные основы регулирования трудовых отношений с работниками высших учебных заведений в соответствии с Положением о порядке замещения должностей научно-педагогических работников в высшем учебном заведении Российской Федерации, утвержденным Приказом Минобразования России от 26 ноября 2002 г. N 4114 (БНА РФ. 2003. N 4). Указанное Положение в части профессорско-преподавательского состава распространяется на профессоров, доцентов, старших преподавателей, преподавателей и ассистентов вузов РФ. В части научного состава оно распространяется на научных работников (руководитель научно-исследовательского, научного сектора, отдела, лаборатории, другого научного подразделения, главный научный сотрудник, ведущий научный сотрудник, старший научный сотрудник, научный сотрудник, младший научный сотрудник) научного подразделения кафедры вуза РФ.

2. Трудовой договор, заключаемый с научно-педагогическими работниками, может быть как с неопределенным сроком действия, так и срочным (до пяти лет), что определяется соглашением сторон.

3. Заключению с научно-педагогическими работниками трудового договора (за исключением перечисленных в ч. 5 ст. 332 ТК некоторых категорий работников) предшествует избрание в установленном порядке по конкурсу на замещение соответствующей должности.

4. Уставами высших учебных заведений устанавливается порядок проведения выборов на должности декана факультета и заведующего кафедрой.

5. В целях подтверждения соответствия работника занимаемой им должности может проводиться аттестация согласно Положению о порядке аттестации педагогических и руководящих работников государственных и муниципальных образовательных учреждений, утвержденному Приказом Минобразования России от 26 июня 2000 г. N 1908 (БНА РФ. 2000. N 32).

6. Для занятия должностей ректора, проректоров, деканов факультетов, руководителей филиалов (институтов) в государственных и муниципальных высших учебных заведениях установлены возрастные ограничения — не старше 65 лет, с возможностью на определенных условиях продления работы указанных лиц до достижения ими возраста 70 лет.

Требования к кандидатам на замещение вакантных должностей

На службу в госорганы РФ может поступать любой желающий, если он:

• старше 18 лет;
• владеет государственным языком РФ;
• соответствует требованиям ФЗ №79 относительно квалификации.

Квалификационные требования:

• образование;
• стаж по специальности и в госструктурах;
• профессиональные знания и навыки.

Для претендентов на пост «руководитель», «помощник» (советник), «специалист» обязательно наличие высшего образования. Для «обеспечивающих специалистов» требуется среднее профессиональное образование по направлению деятельности.

Требования к опыту работы в госструктурах либо по специальности устанавливает Президент РФ своим Указом (для специалистов федерального уровня). Для работников госорганов в регионах — местными нормативными актами.

Требования к знаниям и навыкам устанавливает каждый орган через издание локального акта. В этом документе прописывают положения, которые соответствуют целям и задачам конкретной структуры.

Второй комментарий к Статье 332 Трудового кодекса

1. Изменено само название данной статьи и, соответственно, ее содержание. В прежней редакции статья регулировала лишь срок трудового договора с работниками учреждений высшего профессионального образования, который не мог превышать 5 лет, и не предусматривала возможности заключения с указанными работниками трудового договора на неопределенный срок.

В новой редакции законодатель предоставляет сторонам трудового договора право заключать трудовой договор как на определенный, так и на неопределенный срок.

2. Как и прежде, заключению трудового договора на замещение должности научно-педагогического работника предшествует избрание по конкурсу на замещение соответствующей должности. Работник, занимающий должность научно-педагогического работника на основании трудового договора, заключенного на неопределенный срок, проходит конкурс один раз в 5 лет.

Упорядочен теперь вопрос и о том, в каких случаях может заключаться трудовой договор и без избрания по конкурсу на замещение соответствующей должности. Это может иметь место при приеме на работу по совместительству или во вновь создаваемые высшие учебные заведения до начала работы ученого совета, а также для замещения временно отсутствующего работника, за которым в соответствии с законом сохраняется место работы.

3. Новая редакция ст. 332 указывает, на замещение каких именно должностей конкурс не проводится. Это должности декана факультета и заведующего кафедрой, должности научно-педагогических работников, занимаемые беременными женщинами, а также женщинами, имеющими детей в возрасте до трех лет, если с ними заключен трудовой договор на неопределенный срок.

4. Учитывая, что до внесения изменений в комментируемую статью с научно-педагогическими работниками по общему правилу заключался срочный трудовой договор, данная статья предусматривает теперь возможность в случае избрания по конкурсу на замещение должности, ранее занимаемой по срочному трудовому договору, либо при переводе на должность научно-педагогического работника по результатам конкурса по соглашению сторон, заключенному в письменной форме, срок трудового договора изменить (либо на срочный, либо с неопределенным сроком).

5. Принципиально новым положением является введение аттестации работников, занимающих должности научно-педагогических работников. Основная цель аттестации — до истечения срока избрания по конкурсу или истечения срока трудового договора подтвердить соответствие работника занимаемой должности.

6. Законодатель сохранил прежнюю норму о возрастном цензе в случае занятия определенных должностей, однако при этом расширил перечень высших учебных заведений, отнеся к ним не только федеральные, но и все другие государственные и даже муниципальные высшие учебные заведения, применение в которых данной нормы является обязательным. Что касается перечня должностей, которые не могут заниматься лицами, достигшими 65 лет, то он сократился, поскольку в этом перечне теперь отсутствует должность декана.

Законодатель сохранил возможность продления в установленном порядке срок пребывания в должности ректора, проректора, руководителя филиала до достижения возраста 70 лет.

Главное

На основании дополнительного соглашения издайте приказ о временном исполнении обязанностей (временном замещении). Типовой формы такого документа в законодательстве не предусмотрено.

ИнфоПоэтому составьте его в произвольной форме. Личная карточка При необходимости сведения о временном замещении можно указать, например, в разделе «Дополнительные сведения» личной карточки (раздел 1 указаний, утвержденных постановлением Госкомстата России от 5 января 2004 г. № 1). Договор о полной материальной ответственности Если должность (профессия), которую будет временно замещать сотрудник, предполагает непосредственное обслуживание или использование денег, товаров, а также иного имущества работодателя, то дополнительно с сотрудником нужно будет заключить договор о полной материальной ответственности (ст.241–243 ТК РФ).

Доплата за временное замещение При временном замещении должности сотруднику дополнительно к его заработку положена доплата.Досрочное прекращение временного замещения Сотрудник имеет право досрочно отказаться от выполнения дополнительной работы, а работодатель – досрочно отменить поручение о ее выполнении. Как оформить возложение обязанностей временно отсутствующего работника? Кроме того, условие о доплате при совмещении должностей необходимо внести в Коллективный договор организации, либо какой-либо локальный нормативный акт. Совмещение и замещение в чем разница Доплата за совмещение и замещение чем отличается Досрочное прекращение временного замещения Может ли сотрудник досрочно отказаться от выполнения работ в рамках временного замещения Сотрудник имеет право досрочно отказаться от выполнения дополнительной работы, а работодатель – досрочно отменить поручение о ее выполнении.Однако если речь идёт об опасном производстве, критерии меняются, и в таком случае к замещению прибегают, чтобы:

• предотвратить аварию или даже катастрофу;
• устранить последствия стихийного бедствия;
• не допустить несчастный случай;
• избежать уничтожения либо порчи имущества;
• обеспечить экономическую стабильность фирмы.

к содержанию Разница между совмещением и замещением Тщательно разобравшись, что такое замещение и совмещение, можно сделать вывод, в чём разница между этими понятиями

Для этого стоит обратить внимание на такие факторы, как:

• нагрузка на сотрудника;
• размер оплаты труда;
• максимальный срок.

Человек, совмещающий две профессии или должности, испытывает куда большую нагрузку, нежели замещающий.Свиток: Ваш случай — здесь Под совмещением профессий понимается выполнение работником наряду со своей основной работой, обусловленной трудовым договором, дополнительной работы по другой профессии. Совмещение должностей — это выполнение работником дополнительной работы по другой должности.

ВажноВ отношении рабочих применяется понятие «совмещение профессий», в отношении служащих и специалистов — «совмещение должностей». Вход на сайт Договор о полной материальной ответственности Если должность (профессия), которую будет временно замещать сотрудник, предполагает непосредственное обслуживание или использование денег, товаров, а также иного имущества работодателя, то дополнительно с сотрудником нужно будет заключить договор о полной материальной ответственности (ст.241–243 ТК РФ)

Отличия замещения от совмещения

При наличии выбора: замещение или совмещение, руководитель должен опираться на потребности компании и текущее положение вещей. Таким образом, подобное действие всегда будет носить индивидуальный характер. Так, отвечая на вопрос о том, в чем разница между совмещением и замещением, справедливо утверждать следующее:

• разнится уровень нагрузки на сотрудника. При совмещении он значительно выше, так как одновременно, на протяжении рабочего дня, сотрудником должны исполняться функции фактически двух должностей;
• объем оплаты. При совмещении субъект получает не только заработную плату от основной деятельности, но и доплату от вверенных временных обязанностей. Однако ввиду того, что замещение не может быть осуществлено, если новая заработная плата ниже предыдущей, подобное решение также может быть выгодно сотруднику;
• максимальный срок. При замещении сотрудник должен вернуться к исполнению прямых обязанностей спустя 31 день регулярного исполнения функций на новой должности. При этом в случае совмещения, субъект может длительное время исполнять обязанности двух специальностей без временных ограничителей.

Важно помнить, что все подобные положения, особенности отличий рассмотренных категорий и, в частности, периодичность исполнения чужих работ, должны быть прописаны в распоряжении управленца, и подписаны сотрудником в знак согласия со всеми пунктами договора. Таким образом, конкретное решение о замещении или совмещении принимается руководителем фирмы, исходя из потребностей производственного процесса

Таким образом, конкретное решение о замещении или совмещении принимается руководителем фирмы, исходя из потребностей производственного процесса.

Порядок оформления

Чтобы начать процедуру поиска нового сотрудника, наниматель должен предоставить информацию об образовавшейся вакансии. Основные данные, которые желательно указывать в таком объявлении, следующие:

• наименование должности, размер должностного оклада;
• место и условия работы;
• основные должностные обязанности, что необходимо выполнять;
• базовые требования к сотруднику, состоянию его здоровья (если производство вредное), уровню квалификации, образования;
• предлагаемый компанией социальный пакет.

В дальнейшем претенденты на занятие вакантной должности должны пройти собеседование, в период которого подтвердить, что их навыки, квалификация, образование, состояние здоровья, позволят наилучшим образом выполнить возложенные на их обязательства. Если претендентов несколько, компания имеет возможность выбрать лучших кандидатов.

На этапе собеседования между компанией и гражданином не возникает каких-либо юридических обязательств по трудоустройству. Каждая из сторон вправе отказаться от предложений трудоустройства без объяснения причин, особенно если изложенные в описании вакансии требования не соблюдаются.

Если же стороны в процессе собеседования достигают определённого согласия, то начинается процедура официального трудоустройства.