Доверенность на представительство в суде
Пункт 2 статьи 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. № 138-ФЗ устанавливает: «Доверенности, выдаваемые гражданами, могут быть удостоверены в нотариальном порядке либо организацией, в которой работает или учится доверитель, товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющим управление многоквартирным домом, управляющей организацией по месту жительства доверителя, администрацией организации социального обслуживания, в которой находится доверитель, а также стационарного лечебного учреждения, в котором доверитель находится на излечении…»
Как следует из приведенной нормы, УО/ТСЖ/ЖСК имеют право удостоверять доверенности, если доверитель (лицо, которое выдает доверенность поверенному лицу на совершение юридически значимых действий) проживает в управляемом этой организацией доме
При этом важно отметить несколько существенных моментов:. 1
УО/ТСЖ/ЖСК имеет право удостоверять доверенность при обращении только доверителя. Суть удостоверения доверенности сводится к подтверждению того, что именно лицо, обладающее неким правом, действительно передает это право другому лицу, то есть удостоверяется то обстоятельство, что доверенность подписывает именно правообладатель, указанный в доверенности в качестве доверителя. Следовательно, при обращении за удостоверением доверенности не доверителя, а поверенного или иного лица УО/ТСЖ/ЖСК не имеет права такую доверенность удостоверять ни при каких обстоятельствах;
1. УО/ТСЖ/ЖСК имеет право удостоверять доверенность при обращении только доверителя. Суть удостоверения доверенности сводится к подтверждению того, что именно лицо, обладающее неким правом, действительно передает это право другому лицу, то есть удостоверяется то обстоятельство, что доверенность подписывает именно правообладатель, указанный в доверенности в качестве доверителя. Следовательно, при обращении за удостоверением доверенности не доверителя, а поверенного или иного лица УО/ТСЖ/ЖСК не имеет права такую доверенность удостоверять ни при каких обстоятельствах;
2. Доверенность может быть удостоверена УО/ТСЖ/ЖСК только по месту жительства доверителя независимо от права собственности на жилое помещение. В случае если в доме, управляемом УО, доверитель владеет помещением, но при этом зарегистрирован по другому адресу, УО не имеет права удостоверять доверенность такого доверителя.
3. Действующее законодательство РФ не устанавливает, что в случае, предусмотренном п. 2 ст. 53 ГПК РФ, УО/ТСЖ/ЖСК обязаны удостоверять доверенность бесплатно. Таким образом, не установлено запрета на утверждение УО/ТСЖ/ЖСК стоимости услуги по удостоверению доверенностей и предоставление услуги по удостоверению на платной основе. Необходимо отметить, что в одном предложении, определяющим варианты удостоверения доверенностей, указана возможность удостоверения доверенности как УО/ТСЖ/ЖСК, так и нотариально. Общеизвестно, что услуги нотариуса платные, никаких оговорок об обязанности иным лицам удостоверять те же самые доверенности бесплатно (в отличие, например, от рассмотренного ранее п. 3 ст. 185.1 ГК РФ) рассматриваемая норма ГПК РФ не содержит. Следовательно, УО/ТСЖ/ЖСК имеет право оказывать услуги по удостоверению доверенностей на платной основе (например, Четырнадцатый Арбитражный апелляционный суд в Постановлении от 19 марта 2014 г. по делу № А05-12575/2013 отмечает, что в отношении доверенностей, удостоверяемых управляющими организациями, ни Жилищным кодексом Российской Федерации, ни другими нормативными актами не предусмотрено, что удостоверение таких доверенностей должно производиться бесплатно).
4. Фраза «доверенности … могут быть удостоверены…» указывает на право УО/ТСЖ/ЖСК удостоверять доверенности, а не на обязанность по такому удостоверению. То есть организация имеет право отказаться от удостоверения доверенности (даже за плату), поскольку это является ее правом, а не обязанностью. Следовательно, у собственника или нанимателя помещения в доме, управляемом такой организацией, нет права требовать удостоверить ему доверенность (хотя право доверителя обратиться за таким удостоверением имеется, но безусловной обязанности УО/ТСЖ/ЖСК осуществлять такое удостоверение законом не установлено).
5. Право удостоверения доверенностей закреплено в п. 2 ст. 53 ГПК РФ, указанная норма входит в состав главы 5 ГПК РФ «Представительство в суде», из чего следует, что УО/ТСЖ/ЖСК в соответствии с данной нормой имеет право удостоверять доверенности только на представление интересов в судах.
Статья 53. Оформление и подтверждение полномочий представителя
Информация об изменениях:
Наименование изменено с 1 октября 2019 г. — Федеральный закон от 28 ноября 2018 г. N 451-ФЗ
Статья 53. Оформление и подтверждение полномочий представителя
Информация об изменениях:
Часть 1 изменена с 1 октября 2019 г. — Федеральный закон от 28 ноября 2018 г. N 451-ФЗ
1. Полномочия представителя на ведение дела должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законом.
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 28 ноября 2015 г. N 358-ФЗ в часть 2 статьи 53 настоящего Кодекса внесены изменения
2. Доверенности, выдаваемые гражданами, могут быть удостоверены в нотариальном порядке либо организацией, в которой работает или учится доверитель, товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющим управление многоквартирным домом, управляющей организацией по месту жительства доверителя, администрацией организации социального обслуживания, в которой находится доверитель, а также стационарного лечебного учреждения, в котором доверитель находится на излечении, командиром (начальником) соответствующих воинских части, соединения, учреждения, военной профессиональной образовательной организации, военной образовательной организации высшего образования, если доверенности выдаются военнослужащими, работниками этих части, соединения, учреждения, военной профессиональной образовательной организации, военной образовательной организации высшего образования или членами их семей. Доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, удостоверяются начальником соответствующего места лишения свободы.
Информация об изменениях:
Часть 3 изменена с 1 октября 2019 г. — Федеральный закон от 28 ноября 2018 г. N 451-ФЗ
3. Доверенность от имени организации выдается за подписью ее руководителя или иного уполномоченного на это ее учредительными документами лица, скрепленной печатью этой организации (при наличии печати).
Полномочия руководителей, органов, действующих в пределах полномочий, предоставленных им федеральным законом, иными правовыми актами или учредительными документами, либо представителей организаций, действующих от имени организаций в пределах полномочий, предусмотренных федеральным законом, иным нормативным правовым актом или учредительными документами, подтверждаются представляемыми ими суду документами, удостоверяющими их статус и факт наделения их полномочиями.
Информация об изменениях:
Часть 4 изменена с 1 октября 2019 г. — Федеральный закон от 28 ноября 2018 г. N 451-ФЗ
4. Полномочия законных представителей подтверждаются представленными суду документами, удостоверяющими их статус и полномочия.
Информация об изменениях:
Часть 5 изменена с 1 октября 2019 г. — Федеральный закон от 28 ноября 2018 г. N 451-ФЗ
5. Полномочия адвоката на ведение дела в суде удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием.
Иные оказывающие юридическую помощь лица представляют суду документы о высшем юридическом образовании или ученой степени по юридической специальности, а также документы, удостоверяющие их полномочия.
6. Полномочия представителя могут быть определены также в устном заявлении, занесенном в протокол судебного заседания, или письменном заявлении доверителя в суде.
ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2021. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.
Источник
Представитель собственника. Доверенность на представление интересов собственника
Но законодатель не ограничивает круг представителей для организаций только лишь сотрудниками, возможно представительство интересов организаций и приглашенным специалистом. Представлять интересы в суде могут дееспособные лица, за исключением лиц, предусмотренных в ст.
51 ГПК РФ, а лица, указанные в ст. 52 ГПК РФ, имеют представительские полномочия в силу закона.
Суд может самостоятельно назначить представителя по делу в случаях, предусмотренных федеральным законом.
Подробнее разобраться в теме вы можете на наших курсах повышения квалификации:
- Для жилищных объединений —
- Для управляющих организаций —
Полномочия представителя должны быть указаны в доверенности.
Для управляющего ТСЖ
Управляющий ТСЖ является наемным сотрудником, то есть физическим лицом, нанятым правлением товарищества (ст. 148 ЖК РФ) для профессионально управления общедомовым хозяйством.
Функции управляющего многогранны, в область его обязанностей входит общение с поставщиками услуг, подрядчиками и иными третьими лицами. Представлять ТСЖ управляющий имеет право только при наличии правильно оформленной доверенности (ст. 10 ГК РФ).
В каких случаях нужна?
Управляющий ТСЖ обязан иметь доверенность в таких случаях:
- подписание договоров с подрядчиками;
- оформление с поставщиками ресурсов договорных отношений, сверок, взаиморасчетов и пр.;
- при решении вопросов в банках, налоговой службе, таможенных органах;
- при представлении интересов ТСЖ в суде, местной администрации и пр.
Прежде чем поставить свою подпись под каким-либо серьезным документом, управдом должен предъявить доверенность от ТСЖ как подтверждение своих полномочий.
Кем и на кого составляется?
Доверенность подписывается председателем товарищества как лицом, наделенным правом подписи без всяких подтверждений (п.4 ст. 185.1 ГК РФ) – полномочия председателя закреплены в Уставе.
На доверенность должен быть нанесен оттиск печати товарищества. К оформлению документа следует привлечь юриста, консультирующего ТСЖ.
Доверенность составляется, прежде всего, на управляющего, но может быть оформлена на иное физ. иди юр
лицо, если это необходимо для проведения какой-то важной процедуры.
Порядок действий по составлению
Юрист должен вооружиться такими документами:
- должностной инструкцией управляющего;
- паспортными данными лица, на которое оформляется доверенность, а также воспользоваться помощью главбуха, который предоставит перечень организаций, с которыми должен будет вести дела представитель ТСЖ – управляющий.
Круг учреждений и юр. лиц, а также действий также должен быть в доверенности перечислен: управляющий имеет права не на все действия от имени ТСЖ, так как данный вид доверенности не является генеральной.
Здесь же, на доверенности, ставится подпись управляющего и срок действия документа (обычно он ограничивается датой окончания полномочий действующего правления товарищества).
Подлинность подписи, как и саму доверенность, удостоверяет председатель правления ТСЖ, с нанесением оттиска мокрой печати.
Неверно оформленный документ даст повод признать сделки, справки, письма и т.п. ничтожными, поэтому несведущим лицам не стоит браться за составление доверенности.
Ниже представлен пример документа:
Каков срок действия?
Как уже неоднократно упоминалось выше, указание конкретного срока действия подобного документа по закону не является обязательным условием при составлении. Если срок указан, то бумага прекратит своё действие после того как указанный промежуток времени истечёт.
Однако если доверитель не посчитал нужным указать подобную информацию, то в соответствии со статьёй 186 ГК РФ документ действителен в течение одного календарного года с момента составления. Стоит отметить, что максимальный срок действия подобной бумаги не установлен законом, так же как и минимальный.
Прекратить действие доверенности раньше указанного срока может только сам доверитель. Он может попросту отозвать ее, пройдя определённую процедуру. Если речь идёт о документе, обеспечивающим передоверение, то стоит отметить, что срок его действия не может превышать тот, который был установлен для основной доверенности.
Лучше ознакомиться с документооборотом, используемым в деятельности ТСЖ, а также узнать о правилах его грамотного ведения и оформления, вы можете из наших специальных публикаций. Прочтя их, вы узнаете, как грамотно написать заявление в товарищество, что такое отчет ревизионной комиссии, а также с кем и с какой целью ТСЖ может заключать трудовые договора.
Виды представительства
В зависимости от вида судопроизводства и способа назначения/вступления в дело, виды представительства могут существенно отличаться.
Добровольное
Добровольным представительством является любое вступление в процесс любого лица, осуществленное по согласованию с представляемым лицом.
Под таким определением в законодательстве оно не прописано, но подразумевается как акт обоюдного согласия между представляемым и доверенным лицом.
Можно выделить дополнительно:
- Самостоятельное представительство, когда интересы стороны по делу в ее отсутствие защищает адвокат, юрист или иное лицо.
- По заявлению стороны, когда представитель участвует в деле одновременно с представляемой стороной.
ВАЖНО: ГПК РФ позволяет вводить в дело представителя по заявлению, тем самым избегая оформления доверенности. Истец или ответчик под протокол заявляет о намерении доверить представление интересов указываемому им гражданину и последний допускается судом к процессу
Единственное ограничение – полномочия, отраженные в части 2 ст. 54 ГПК РФ, осуществляет только сторона по делу.
По назначению суда
Гражданское законодательство (ст. 50 ГПК РФ) устанавливает исключительный случай, когда суд сам может назначить представителя.
Суд привлекает к участию в деле адвоката для защиты интересов ответчика если место нахождения последнего неизвестно и установить его не удалось.
В арбитражном процессе возможность назначения судом представителя не предусмотрена.
Законное представительство
Законный представитель может быть лишь у того лица, интересы которого он защищает на основании закона – речь идет о несовершеннолетних, недееспособных или же ограниченно дееспособных гражданах. Подобный вид представительства актуален для всех видов процессуального судопроизводства – гражданского, арбитражного, административного и т.д.
Нередко можно услышать о так называемом «законном представительстве», куда относят лиц – представителей организаций и государственных органов из числа их сотрудников. Данное определение в корне неверно.
Для арбитража, несмотря на прописанное определение законного представителя в п. 2 ст. 59 АПК РФ, данный тип представительства является практически неактуальным в силу специфики компетенции суда – несовершеннолетние и недееспособные практически никогда не участвуют в арбитражных делах.
В доверенности также может быть указано о праве передоверить ведение дел в суде другому лицу или же ограничено такое право с формулировкой «без права передоверия» или «передачи полномочий».
Общественное
В судебном процессе нередко принимают участие общественные организации, выступающие от имени общества и в интересах неопределенного круга лиц.
Общественная организация и ее члены вправе защищать не только интересы своей организации, но и отдельных граждан, организаций.
Как пример: правозащитная организация «Агора», известная по многочисленным случаям предоставления на бесплатной основе общественных представителей по различным гражданским, административным и уголовным делам. Основной профиль организации – защита граждан по спорам с органами власти, правоохранительными структурами и в иных, вызывающих высокий общественный резонанс, случаях.
Представитель, действующий в общественных целях, обладает всеми теми же правами и полномочиями, что и привлекаемый в рамках добровольного представительства. Однако вопреки воли представляемого действовать он не может и в любом случае допускается в дело лишь при подтверждении полномочий и согласия доверителя.
Что это за должность?
Управляющий ТСЖ и председатель ТСЖ — это разные люди. Формально, управляющий — физическое лицо, которому за некое вознаграждение делегируется часть административного функционала, связанного с организацией работы непосредственно ТСЖ. Как правило, управляющего товарищество привлекает со стороны.
Таким образом, можно сделать вывод, что должность управляющего предназначена для «разгрузки» управляющего аппарата товарищества в лице его председателя.
К основным функциям управляющего в ТСЖ относят:
Урегулирование с собственниками жилья вопросов, касающихся деятельности товарищества.
Координацию мероприятий, касающихся содержания жилого дома, включая ремонт и техобслуживание строений.
Подбор подрядчиков для осуществления ремонтных мероприятий.
Взыскание долгов с неплательщиков.
Заключение различных соглашений от лица товарищества.
Ведение финансовой отчетности.
Подготовка смет материальных расходов и доходов на определенные периоды.
Оперирование кадровыми ресурсами, включающее прием и увольнение сотрудников в ТСЖ.
Разумеется, ряд функций и должностных полномочий управляющего ТСЖ может расширяться согласно решениям, данным руководством товарищества.
Нередко на председателя ТСЖ накладывается достаточно большой объем обязательств, справиться с которыми он не может либо ему просто не хватает на это времени. Тогда руководство товарищества привлекает к работе человека, согласного занять должность управляющего и разделить часть обязанностей с председателем, взяв на себя его функций, касающихся внутренних процессов.
Бывают и такие случаи, когда среди жильцов, являющихся фактическими собственниками жилья, не могут подобрать подходящую кандидатуру на место председателя, а собрание не может определиться с выбором. Тогда также нанимается сторонний человек на должность управляющего ТСЖ.
Наемному управляющему необязательно быть даже жильцом конкретного дома, чтобы занять эту должность в товариществе. В российском Жилищном Кодексе подчеркивается, что стать председателем ТСЖ может исключительно собственник жилья.
Таким образом, отличие между должностями управляющего и председателя заключается не только в масштабах обязательств, но и в их юридическом отношении к общему имуществу, защитой интересов которых и занимается ТСЖ. Если для председателя непосредственная принадлежность к МКД обязательна, то для управляющего – нет.
Представитель члена СНТ по доверенности.
Вопрос участия в работе собрания и принятии решений членом СНТ через своего представителя по доверенности для организации и для конечного исхода общего собрания садоводов не имеет большого веса. Это утверждение верно, если на собрания в данном конкретном СНТ всегда собирается большинство его членов. Однако не всегда, а в большинстве случаев такого явления, как участие в работе собрания всех членов СНТ, просто не случается. В таких ситуациях выхода всего два. Первый: правление (организатор собрания) действуют по схеме, изложенной в статье «Проведение общего собрания членов СНТ в очно-заочной форме». По сути это основной путь, по которому следуют, должны следовать, практически все СНТ. Второй: члены СНТ обращаются по просьбе правления, как организатора собрания, или самостоятельно к услугам представителей. Насколько это оправдано? Ответы разберём ниже на этой странице.
Принятие решений общим собранием с участием представителей по доверенности принимает решающее значение в жизни и деятельности СНТ, когда кворум на собрания набирается с большим трудом. Можно и нужно сказать больше. Для всех членов СНТ, где решения собраний принимаются в основном через представителей по доверенности, такие решения имеют фатальный исход, который больно бьёт по карманам членов с одной стороны, а с другой стороны предоставляет все возможности правлению для совершения нарушений закона. Условием является слепая вера граждан в председателя и членов правления, которые получают от членов СНТ максимум доверенностей на право голосования, и, таким образом, обладают «контрольным пакетом» голосов для принятия любого решения, выгодного правлению. Работает в этом случае одно правило:
Правило выдачи доверенностей на право голосования на собрании: Членам СНТ целесообразно воздерживаться от выдачи доверенностей на право голосования на общем собрании членам правления и председателю СНТ, чтобы не допустить принятия решений собранием в интересах ограниченного круга лиц, входящих в круг приближённых к председателю СНТ.
Давайте для начала разберёмся с нормами Закона № 217-ФЗ от 29.07.17 г., т.к. по сравнению со старым законом норма изменилась до неузнаваемости:
Что нужно указать в доверенности
Доверенность действительна, если в ней указаны:
- дата составления документа;
- данные доверителя и доверенного лица;
- полномочия представителя;
- подпись доверителя.
Дата составления. Дату можно указать числом или прописью. Именно от даты в документе отсчитывается срок полномочий доверенного лица.
Информация о доверителе и доверенном лице. К таким данным относятся фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия и номер паспорта и адрес регистрации.
Полномочия представителя. Права, которые доверитель передает доверенному лицу, должны быть конкретными, законными и осуществимыми. Например, представитель может оформить квартиру на ваше имя, но не может заключить вместо вас брак или получить паспорт.
Кроме того, важно указать максимальные суммы проводимых сделок, условия проведения сделок и полноту полномочий по ним. Важно указать все подробности
Закон определяет требования к некоторым доверенностям:
- В доверенности на дарение указывают одаряемого и предмет дарения.
- Для принятия наследства или отказа от него должны быть указаны соответствующие полномочия.
- Для процедуры банкротства в доверенности отдельно описываются полномочия на подписание заявления о признании должника банкротом и голосования о мировом соглашении.
- Доверенность для защиты интересов в суде обязательно должна учитывать положения АПК РФ, ГПК РФ и КАС РФ.
- Доверенность на представительство на стадии исполнительного производства оформляется с учетом ст. 57 ФЗ Обжалование действия пристава и получение имущества оговариваются в доверенности отдельно.
- Для представительства в ЗАГСе в доверенности необходимо указать полномочия на получение повторных свидетельств.
Подпись доверителя. Без нее доверенность будет недействительной.
Образец доверенности на представление физического лица
Документ этого типа вы выписываете в том случае, когда передаете права доверенному лицу представлять вас. Например, вы не можете забрать диплом из университета и хотите делегировать эту задачу своему знакомому. Вы заполняете форму, указываете, что конкретно вы хотите от доверенного лица, заверяете ее у нотариуса и получаете результат. Документы этого типа всегда заверяются нотариально.
Скачать образец doc
Если с физическими лицами все просто, то с юридическими сложнее. Немного. Почему? Просто юрлица могут передавать свои полномочия как другим юрлицам, так и физлицам. Принципиальная разница в форме. Рассмотрим образец типового документа передачи доверенности от юридического лица для юридического. Заверение нотариусом необходимо, если доверенное лицо будет:
- совершать сделки от имени фирмы для договоров, требующих нотариального заверения;
- совершать действия в рамках зафиксированных в Госреестрах прав (к примеру, продажа земельного участка);
- обладать правами на подачу заявлений для государственной регистрации совершаемых сделок (например, с недвижимостью).
Во всех остальных случаях нотариальное заверение не требуется.
Скачать образец doc
А так выглядит доверенность от юридического лица к физическому:
Скачать образец doc
Ни одна компания не застрахована от проверок государственными органами. При проведении проверки фирмы присутствие генерального директора не обязательно, так как принять на себя удар может и доверенное лицо. А почему бы и нет?
Заверять этот документ у нотариуса необязательно.
Скачать образец doc
Для передачи полномочий в решении вопросов с фондом социального страхования, необходимо оформить доверенность ФСС. В современных реалиях ФСС уполномочены проводить проверки работодателей, а также администрировать ряд страховых взносов (в том числе больничные и декретных). Заверять этот документ у нотариуса необязательно.
Скачать образец doc
Понадобится для решения вопросов, связанных с автотранспортом в ГАИ и полиции. Заверять этот документ у нотариуса необязательно.
Скачать образец
Выписывается в любой ситуации, где принимает участие несовершеннолетний ребенок, учащийся в школе. Конечно, если в ситуации участвуют третьи лица: бабушки, тети, дяди, и т.д. Заверять этот документ у нотариуса необязательно.
Вот так вот выглядит бланк:
Скачать образец doc
Здесь указываются все данные двух сторон: того, кто доверяет и тот, кому доверяют, а также прописываются все действия и полномочия доверенного лица. Этот документ заверяется нотариусом в двух случаях:
- если доверенность выдана в порядке передоверия;
- если доверенность выдана для представление интересов в налоговой.
Скачать образец doc