Парк индустриальный это

Для чего нужны индустриальные парки? Какая основная выгода?

Основная цель создания индустриальных парков – привлечение производственных компаний различных масштабов деятельности, (которым необходимы эффективные, инновационные производственные мощности и складские помещения современного формата) и создание на основе их взаимодействия гармоничной производственной среды.

Пример: одна компания выпускает электроприборы, а другая – комплектующие к ним. Расположение данных компаний на территории одного индустриального парка снижает затраты на логистику, а также способствует заключению долгосрочных, выгодных для обеих сторон контрактов, способствующих повышению продаж.

Кроме того, создаются возможности для получения экономических выгод и для иных участников рынка.

Малому и среднему бизнесу сегмента сферы услуг индустриальный парк поможет реализовать задачи получения постоянных выгодных заказов, и больше не озадачиваться поиском клиентов. Это могут быть:

клининговые и сервисные компании, прачечные (стирка спецодежды), компании, отвечающие за вывоз мусора;
компании, предоставляющие возможность проживания на территории индустриального парка (мини-отели, хостелы и др.);
логистические организации (предоставление складских помещений в аренду);
транспортные компании.

Непосредственно для производственных компаний индустриальный парк – это, прежде всего возможность оперативной организации нового производства, с закономерным более кратким по времени выходом на чистую прибыль. Это становится возможным благодаря тому, что все необходимые инженерные и системные коммуникации уже существуют и функциональны. То есть, предпринимателю уже не нужно думать, откуда брать воду либо электричество – он просто будет платить за потребляемые ресурсы согласно тарифу. И присоединение к данным сетям для производственных компаний в большинстве случаев является бесплатным. Вне индустриального парка за интеграцию в различные виды коммуникаций придется выложить достаточно круглую сумму.

Иностранный инвестор, вкладываясь в индустриальный парк, получает готовую площадку, расположенную неподалеку от рынка будущего сбыта. Данные обстоятельства благоприятно влияют на привлечение иностранных инвестиций.

Регионы получают утвержденное место размещения производств, согласно санитарным и иным нормативам. Администрации регионов, где имеется индустриальный парк, не нужно планировать выделение предпринимателям места для открытия бизнеса, и тратить время на продолжительные согласования данных вопросов.

Кроме этого, индустриальный парк обеспечивает возможность создания новых рабочих мест, что препятствует оттоку кадров и бизнесов из региона, а сама эффективность производственной и коммерческой деятельности существенно повышается. А это, в свою очередь, способствует увеличению объема налоговых поступлений, взносов в различные фонды и др.

В целом же для страны создание индустриальных парков – уникальная возможность развития собственной промышленности, создания кластеров рабочих мест, увеличения налоговых поступлений, и эффективный способ поддержать моногорода.

Что такое технопарк?

Технопарк

Управляемый управляющей компанией комплекс объектов коммунальной, транспортной и технологической инфраструктур, обеспечивающий полный цикл услуг по размещению и развитию резидентов технопарков.

Промышленный технопарк

Объекты промышленной инфраструктуры и технологической инфраструктуры, предназначенные для осуществления субъектами деятельности в сфере промышленности промышленного производства, и (или) научно-технической деятельности, и (или) инновационной деятельности в целях освоения производства промышленной продукции и коммерциализации полученных научно-технических результатов и управляемые управляющей компанией — коммерческой или некоммерческой организацией, созданной в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Агропромышленный технопарк (агробиотехнопарк)

Промышленный технопарк, предназначенный для производства и переработки сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, оказания услуг резидентам по обслуживанию сельскохозяйственного производства, и (или) осуществления научно-технической деятельности, в том числе ведения научных исследований и экспериментальных разработок в области биотехнологии, сельскохозяйственных наук, и (или) инновационной деятельности, в том числе селекции животных и сельскохозяйственных культур. В состав земельных участков агропромышленного технопарка могут входить земли сельскохозяйственного назначения.

Экотехнопарк

Промышленный технопарк, объекты промышленной и технологической инфраструктур которого предназначены для осуществления субъектами деятельности в сфере промышленности промышленного производства, в том числе по обработке, утилизации, обезвреживанию отходов, и (или) вовлечению отходов в хозяйственный оборот в качестве вторичного сырья при производстве промышленной продукции и выполнении работ, и (или) научно-технической деятельности, и (или) инновационной деятельности в целях освоения промышленного производства вторичного сырья и (или) промышленной продукции из вторичного сырья и коммерциализации полученных научно-технических результатов.

Промышленный технопарк в сфере электронной промышленности

Промышленный технопарк, объекты промышленной и технологической инфраструктуры которого предназначены для осуществления промышленного производства промышленной продукции, и (или) научно-технической деятельности, и (или) инновационной деятельности в целях освоения промышленного производства промышленной продукции в сфере электронной промышленности и коммерциализации полученных научно-технических результатов в указанной сфере.

Технопарк в сфере высоких технологий

Технопарк в сфере высоких технологий представляет собой форму территориальной интеграции коммерческих и некоммерческих организаций науки и образования, финансовых институтов, предприятий и предпринимателей, взаимодействующих между собой, с органами государственной власти, органами местного самоуправления, осуществляющих формирование современной технологической и организационной среды с целью инновационного предпринимательства и реализации венчурных проектов. Достижение заявленной цели осуществляется путем создания материально-технической, сервисной, финансовой и иной базы для эффективного становления, развития и подготовки к самостоятельной деятельности малых и средних инновационных предприятий, индивидуальных предпринимателей, коммерческого освоения научных знаний, изобретений, ноу-хау и наукоемких технологий и продвижения их на мировой рынок научно-технической продукции.

Виды индустриальных парков

Данный тип специализированных территорий (в том числе и индустриальные парки московской области), может классифицироваться по представленным ниже особенностям:

Индустриальный парк, открытый на территориях бывших промышленных предприятий, представляющий собой крупную территорию с уже имеющимися инфраструктурными решениями, доставшимися от предыдущего производства. Наличие подходящих, а в некоторых случаях даже и избыточных ресурсов данной направленности позволяет открывать на территории такого индустриального парка сразу несколько новых предприятий. Такие парки называют «BROWNFIELD»
Индустриальный парк «GREENFIELD». Строительство таких парков осуществляется с нуля, что, несомненно требует значительных финансовых и временных затрат. Но это также возможность создать уникальную современную структуру, максимально полно соответствующую решению разнообразных задач, а не подстраиваться под уже имеющиеся, но порой устаревшие мощности и ресурсы.
Действующий индустриальный парк – территориальное образование с функционирующей инфраструктурой, готовое к принятию резидентов (к которым может относиться как российский, так и иностранный инвестор) и размещению их предприятий.
Создаваемый индустриальный парк – объект, находящийся на стадии формирования. Преимущество такого типа парков состоит в том, что на этапе строительства можно вносить коррективы, которые могут способствовать более эффективной оптимизации парка под решение предполагаемых задач.
Индустриальный парк, находящийся в частной или государственной собственности. Государственным считается парк, активы недвижимости и инфраструктурные коммуникации которого принадлежат государственной либо муниципальной УК. Частный индустриальный парк – территориальное образование, управляемое компанией, форма собственности которой отличается от заявленных выше.

Статус индустриального парка должен подтверждаться сертифицированным соответствием требованиям (ГОСТ Р 56301 — 2014), которые предъявляет Национальный Стандарт РФ.

Преимущества индустриального парка

Итак, индустриальный парк представляет собой системно управляемую территорию, на которой созданы условия для эффективного размещения и функционирования производственных предприятий, то есть наличествуют необходимые коммуникации и инфраструктура, а кроме того благоприятные административные, налоговые и правовые условия функционирования бизнеса.

Так, государством сегодня для эффективной поддержки индустриальных парков формируется система льготных условий, к числу которых относятся:

льготные условия налогового характера, например, освобождение предприятия от уплаты налогов на фонд оплаты труда;
льготные условия финансового характера;
льготные условия административного характера;
льготные условия внешнеторгового характера.

Отечественная практика восприняла китайский путь развития индустриальных парков: из существующих сегодня 250 проектов индустриальных парков, менее трети составляют частные площадки, остальные площадки формируются либо государством, либо институтами государственно-частного партнерства.

Для отечественной экономической системы как на федеральном, так и на региональном уровне важно формирование индустриальных парков, поскольку оно позволяет стимулировать развитие промышленности, малого и среднего предпринимательства, внедрения инноваций и тем самым гарантировать конкурентоспособность отечественного продукта и отечественного бизнеса. Необходимо отметить, что практика формирования индустриальных парков широко распространена в развитых государствах, в том числе в США, Канаде, западноевропейских странах, Китае, Японии и др

Зарубежная практика функционирования индустриальных парков как инструментов развития экономика позволяет выделить следующие положительные последствия их функционирования:

Необходимо отметить, что практика формирования индустриальных парков широко распространена в развитых государствах, в том числе в США, Канаде, западноевропейских странах, Китае, Японии и др. Зарубежная практика функционирования индустриальных парков как инструментов развития экономика позволяет выделить следующие положительные последствия их функционирования:

активный рост производительности труда;
сокращение уровня безработицы региональной территории;
обеспечение роста экологичности производства;
обеспечение роста производственных мощностей;
сокращение монополизации рынка, в том числе сбытовых потоков;
стимулирование развития малого и среднего предпринимательства;
рост инвестиционной привлекательности.

При этом необходимо отметить, что в зарубежных странах в качестве методов организации и функционирования индустриальных парков государством используется сокращение налогооблагаемой базы, то есть льготное налогообложение на длительный срок, а также сокращение административных барьеров для бизнеса.

Модели управления комплексом

Несмотря на то что в РФ нет четких законодательных норм, уже выработались определенные правила, которые основаны на мировой практике. На сегодняшний день выделяют три модели управления индустриальным комплексом:

В комплексе есть управляющая компания, которая не только сдает в аренду или продает площади, но и предоставляет дополнительные услуги. Это может быть специально нанятая организация, созданная для предоставления услуги, или же сам собственник.
В мелких индустриальных кластерах, как правило, нет управляющей компании, и собственники или арендаторы предприятий занимаются всем самостоятельно.
В парке может предоставлять услуги так называемый якорный инвестор.

Новейшая история индустриальных парков

Новые же индустриальные парки предпочитали изначально идти путём Greenfield, то есть на отведённой в «чистом поле» земельной территории прокладывались сети, строилась транспортная инфрастуктура, подключались внешние источники коммунальных ресурсов (электроэнергия, вода и канализация, газ), производилась нарезка такой земли на лоты продаж и привлекались резиденты. Достаточно впечатляющим примером такого подхода стали индустриальные парки в Калужской области, где сейчас расположен ряд автомобильных заводов, фармацевтический кластер и т.д. Другим примером, уже частного индустриального парка, может служить проект «Марьино – СПб» под Петербургом. Он принадлежит ВТБ и вполне успешно функционирует. В частности, там расположен завод по производству «Ё-мобилей» Михаила Прохорова.

Иногда крупные индустриальные парки функционируют в режиме особой экономической зоны со своим режимом налогообложения. Так, например, в Татарстане действует ОЭЗ «Алабуга» — громадная индустриальная зона, специализирующаяся на нефтехимии. Она обеспечивает работой три города: Набережные Челны, Нижнекамск и Елабугу. Или ОЭЗ в Калининградской области, где действует столь мощный автозавод, как «Автотор», возникший «с нуля» в первой половине 90-х годов.

Основным «драйвером» создания и развития индустриальных парков в нашей стране является несколько областей промышленности. К нимотносятся:

— сборочные автомобильные производства и производства автокомпонентов;

— нефтехимия и всё, что с этим связано;

— фармацевтика;

— производство строительных материалов.

Существуют и другие отрасли промышленности, формируюшие и заполняющие индустриальные парки, но они менее сконцентрированы в кластеры. Сборочные автопроизводства расположены в Калужской, Калининградской, Нижегородской областях, а также в Санкт-Петербурге и Ленинградской области. Нефтехимия достаточно серьёзно концентрируется в Татарстане, фармацевтика активно присутствует в той же Калужской области.

Кстати, далеко не все успешные индустриальные парки в России развивались путём Greenfield. Есть и другие примеры. В частности, индустриальный парк «Химград», расположенный в Казани, возник на базе промплощадки завода ТАСМА, производившего в советские годы фото- и кинопленку. Там, по решению Правительства Татарстана был создан индустриальный парк, специализирующийся на нефтехимических производствах и синтезе материалов на их основе. Часть средств выделила Республика Татарстан, часть средств шла реинвестиционным путём, часть средств управляющая компания привлекла в виде банковских кредитов. Средства были вложены в восстановление внутриплощадочной инженерной инфрастуктуры, восстановление транспортных проездов и подъездных путей и ремонт зданий. Сейчас это очень активно развивающийся и крайне востребованный со стороны потенциальных арендаторов индустриальный парк, функционирующий на территории 130 га.

В силу избрания в качестве базовой модели развития индустриальных парков китайской модели посмотрим, как она реализуется у нас на практике. В наиболее продвинутых в этом плане регионах администрациями заблаговременно были созданы агентства инвестиционного развития. Они называются по-разному: агентства территориального развития, агентства регионального развития, но суть их деятельности одна – привлечение инвестиций в региональные индустриальные парки. Для того чтобы инвестор пришёл в регион, необходимо сделать многое, и в первую очередь – сформировать инвестиционный продукт, то есть то, что будет интересно инвестору. А ему нужны не рассказы о красотах края, памятниках зодчества и изумительном воздухе, а понимание того, насколько здесь выгоднее организовать производство, чем, например, в соседнем регионе. То есть, необходима точка приложения инвестиций (земля соответствующего уровня инженерной подготовки), ясная и недвусмысленная схема правообладания этой землёй (долгосрочная аренда или собственность), управляющая компания, способная решать весь комплекс задач по жизнеобеспечению выбранного участка земли и зданий на нём, наличие налоговых и административных преференций и дополнительные гарантии по сохранности и защищенности инвестиций на случай, например, резкого изменения законодательства.

Чем индустриальный парк отличается от ОЭЗ?

Итак, что такое индустриальный парк, и в чём его отличие от особой экономической зоны? Индустриальный парк, хоть и обладает рядом признаков, свойственных ОЭЗ, но ею не является. Чтобы индивидуализировать оба этих понятия, необходимо их дифференцировать.

Особая экономическая зона представляет собой выделенное Правительством Российской Федерации территориальное образование, в отношении которого применяются особые принципы организации предпринимательской деятельности, льготное налогообложение и специальные таможенные процедуры, направленные на уменьшение либо отмену таможенных пошлин.

Если рассуждать обобщённо, ОЭЗ – территориальная единица РФ, на которой практикуется специализированный режим государственного управления, оптимальный для осуществления различных видов производственной деятельности российских и иностранных предпринимателей.

Наличие разнообразных льготных режимов и налоговых послаблений привлекает в ОЭЗ значительный объём инвестиций (внешнего и внутреннего значения).

Решение о формировании особой экономической зоны (зон) на территориях различных регионов Российской Федерации принимается на государственном уровне. Иностранный инвестор воспринимает данный нюанс, как еще один фактор защищенности и выгодности будущего производства. В этом и состоит основная разница между такими территориальными образованиями, как индустриальный парк и особыми экономическими зонами. Для последних свойственен больший объем преференций, гарантий и льгот (отмена или снижение таможенных пошлин, оплата коммунальных услуг и др.) по специальным тарифам, упрощение административных моментов и коммуникации с организациями госрегулирования.

Согласно утвержденным стандартам, на территории России могут создаваться следующие виды особых (свободных) экономических зон:

производственно-промышленные;
интеграционно-технические;
портовые;
рекреационно-туристические.

Для индустриальных парков не предусмотрена такая жёсткая привязка к специализации. Это второе существенное их отличие от особых экономических зон, а также и главное преимущество перед ними: наличие широких возможностей позволяет индустриальным паркам привлечь большее число резидентов из отраслей, деятельность которых не вписывается в стандарты ОЭЗ.

Как индустриальный парк, так и особая экономическая зона могут создаваться на землях, находящихся в собственности юридических лиц либо государства. Но у особой экономической зоны имеются дополнительные возможности: в отличие от индустриального парка, она может организовываться на участках, собственником которых является физическое лицо.

Кроме этого, для открытия индустриального парка юридически доступна только одна категория земель, имеющих промышленное назначение. Особые экономические зоны, помимо этого, могут располагаться на землях спецназначения, землях населенных пунктов, участках под транспорт, энергетику, связь и др.

Цели создания ИП и ОЭЗ имеют много общего, но для особых экономических зон недоступно открытие филиалов по территории Российской федерации. Индустриальный парк такую возможность имеет.

Создание ОЭЗ может основываться на базе территориального и функционального подходов, для индустриальных парков такие режимы не используются. Для них больше свойственен подбор размерных параметров и назначений производственных площадей и объектов недвижимости под конкретную целевую аудиторию арендаторов, с выделением части объекта либо полной его специализацией под конкретные промышленные нужды.

В отношении индустриальных парков не действует понятие свободной таможенной зоны. Основными резидентами ИП могут быть предприятия малого и среднего бизнеса, в то время как для особых экономических зон формат деятельности для них не ограничен.

Для создания индустриальных парков обязательно наличие полного спектра инфраструктурных решений. В отношении ОЭЗ — допустимы иные варианты.

Инфраструктура индустриальных парков при этом может создаваться как за счет государственных средств, так и с использованием смешанных и частных инвестиций. В отношении особых экономических зон допустимо только государственное финансирование.

Таблица 2. Внутренние условия и факторы инвестиционной привлекательности ИП (на примере ИП на базе ОАО «Силан»)

Группы внешних факторов и условий	Содержание параметров привлекательности для потенциальных инвесторов
Организационно-технологические	Наличие системного интегратора (ОАО «Силан»), вокруг которого создается структура индустриального парка; гарантия подключения всех инфраструктурных элементов; упрощение и удешевление разрешительных и согласовательных процедур; ориентация на применение передовых высокоэффективных, экологически чистых зарубежных и отечественных инноваций, позволяющих производить высококонкурентную химическую продукцию, соответствующую мировым стандартам; уникальная технология и оборудование, планируемое к использованию ОАО «Силан», позволят организовать производство продукции с явным конкурентным преимуществом по сравнению с основными производителями в данной отрасли; совместимость соседствующих производств и учет их интегрального воздействия на окружающую среду
Индустриальная инфраструктура	Стабильное энергоснабжение; сейсмоустойчивые площадки; качественная очистка воды и стабильное водоснабжение; удобные подъездные пути и высокий уровень дорожного покрытия; экологичность используемых инфраструктурных сооружений; наличие сервисных объектов, обеспеченность широкими каналами для передачи данных через Интернет и другие сети
Экономические	Показатели коммерческой эффективности проекта отвечают всем установленным критериям инвестиционной привлекательности проекта: NPV имеет положительное значение; дисконтируемый срок окупаемости составляет шесть лет, IRR > WACC (значение средневзвешенной стоимости капитала ниже внутренней нормы рентабельности); с одного рубля инвестиций инвесторы получают 1,77 руб. чистого денежного потока
Система льгот и стимулов	Хорошо организованная система льгот и стимулов позволит сделать процессы входа и перемещения резидентов более мягкими, а также дифференцировать инвесторов и подобрать им оптимальное расположение в зависимости от цели их инвестиций и направления бизнеса. Основные льготы: резиденты индустриального парка на семь лет освобождаются от налога на имущество; освобождаются от транспортного налога; ставка налога на прибыль в течение пяти лет составляет 13,5%

Помимо факторов инвестиционной привлекательности индустриального парка следует выделить и факторы, сдерживающие интеграцию предприятий в проектах паркового типа:

технологическая зависимость от компании-интегратора, нежелание попадать в ситуацию, когда компания-интегратор становится монопольным покупателем продуктов (монопсония);
ограниченные возможности диверсифицировать бизнес;
создание для компаний-резидентов дополнительных издержек при предоставлении льгот и преференций (например, получение льготы по аренде помещений оборачивается обязательной процедурой в виде сдачи отчетности, что для малых предприятий обременительно), сложности административных процедур.

История промпарков

Исторически, словосочетание индустриальный парк (Industriepark) впервые было введено в лингвистический оборот в Германии в 1960 году. Однако массовый характер это социальное-экономическое явление приняло лишь четверть века спустя.

Самоорганизация экономической жизни социумов развитых стран мира во второй половине XX века (к 1970-м гг. это и техноцивилизационное общество, третья технологическая революция эпохи ) привела к такой форме создания единого эффективного регионального технологического процесса, как инновационный конвейер. Основным элементом этой самоорганизующейся социальной технологии стали научно-технологические парки (технопарки), первоначально возникшие как усложнение и повышение эффективности бизнес-инкубаторов для субъектов малого и среднего предпринимательства.

Совершенствование и усиление специализации технопарков (агропромпарки, логистические парки, технико-внедренческие парки, парки высокотехнологических и наукоёмких производств и т.д.) в ряде стран Запада способствовали выработке более простого варианта повышения ээфективности региональной экономики: кластерное размещение промышленных производств по аналогии с практикой 1980-х — 1990-х гг. инновационных технопарков

При этом важно помнить, что в цивилизованном обществе идеология формирования техно- (и пром-) -парков имеет триединый характер: производственная территория непосредственно связана с территориями экологии и релаксации работников и с комфортной жилой социально-бытовой средой. Также практика ведущих стран связывает размещение промпарков с обязательным условием — непосредственное размещение у транспортно-логистических узлов (или приоритетное создание таких узлов): пересечение автомагистралей, железнодорожных путей, речных (морских) портов и аэропорта с таможней

Минимизации внутренних производственных расходов резидентов (то есть повышение конкурентоспособности производимой ими продукции) соответствуют принципы кластера: минимальные транспортно-логистические затраты, минимальные затраты на подключение к ресурсам энергии, воды и воздуха, минимальные затраты на канализацию, минимальные затраты на информационное, юридическое и документальное сопровождение.

Бизнес-парки

По аналогии с инноватизацией, когда более упрощённая модель инновационного бизнес-инкубатора (БИ) приняла форму бизнес-центра (БЦ) и стала способом помощи непромышленным малым и торгово-сервисным компаниям через предоставление им офисов в едином пространстве (специально построенном здании или в бывших гостиницах, проектных институтах), сегодня в мире начинает набирать обороты такое явление, как создание бизнес-парков (БП). В бизнес-парках на единой территории концентрируются бизнес-центры, коммерческие центры и ы, объекты спекулятивного сектора экономики (и, , и т.д.), и подиумы, др. Принципиальное отличие промпарков от бизнес-парков, такое же как у бизнес-инкубаторов и бизнес-центров: первые всегда предоставляют помещения под развёртывание резидентами малосерийного или полноценно промышленного производства (работа на реальном секторе экономики). Так как антропогенное воздействие БП много меньше, чем от индустриального парка, БП могут размещаться в любых районах города, создавая полюс деловой жизни.

Сущность понятия «индустриальный парк»

Перед отечественной системой публичного управления и отечественной экономикой сегодня стоит задача развития государства в целом и отдельных территорий

При этом внимание государства сегодня сконцентрировано на формировании благоприятной среды для эффективного развития бизнеса. Российские региональные территории характеризуются значительными разрывами в уровне социально-экономического развития, во многом обусловленными разницей в природно-климатических, демографических, хозяйственных, культурных и иных характеристиках этих территорий

Акцент в управлении региональными территориями делается на реализацию конкурентных преимуществ таких территорий.

Так, сегодня не вызывает сомнения, что приоритетным фактором для эффективного развития территории выступает инвестиционная привлекательность такой территории, которая во многом складывается из преимуществ территориального положения, наличия производственных, трудовых, образовательных ресурсов и пр.

Наличие на региональной территории успешно функционирующих производственных предприятий является фактором развития территории, поскольку:

создает благоприятный имидж региональной территории;
повышает инвестиционную привлекательность региона и соответственно интерес инвесторов к региональной территории.

При этом для эффективного развития территории сегодня важно организовывать комплексное системное развитие, когда каждое предприятие функционирует для обеспечения потребностей населения в рамках единой концепции развития. Это актуализирует создание специальных пространств для производственного развития – технопарков, индустриальных парков

Индустриальные парки представляют собой благоприятные с точки зрения административного, налогового, правового режима территории, обеспеченные инфраструктурой для эффективного размещения новых производств.

РЕЗИДЕНТЫ ТЕХНОПАРКА

Резидент технопарка

Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, реализующий проект (проекты) в рамках технопарка, пользующееся преференциями и услугами, предоставляемыми технопарком, и включенное в установленном порядке в реестр резидентов технопарка

(ГОСТ Р 56425–2021 «Технопарки. Требования»)

Резидент промышленного технопарка

Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, заключившие с управляющей компанией промышленного технопарка договор аренды и (или) договор купли-продажи объектов промышленной и технологической инфраструктуры промышленного технопарка или их частей и (или) земельного участка, находящихся в границах территории промышленного технопарка, в целях ведения промышленного производства промышленной продукции, и (или) научно-технической деятельности, и (или) инновационной деятельности

(Постановление Правительства РФ от 27 декабря 2019 г. N 1863 «О промышленных технопарках и управляющих компаниях промышленных технопарков»)

Потенциальный резидент промышленного технопарка

Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, заключившие с управляющей компанией промышленного технопарка предварительный договор аренды и (или) договор купли-продажи, предусматривающий обязанность управляющей компании промышленного технопарка предоставить юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю земельный участок и (или) здание, строение и (или) часть здания или строения на территории промышленного технопарка, обеспеченные объектами коммунальной и транспортной инфраструктуры, перечень и характеристики которых определяются соглашением сторон, и обязанность юридического лица или индивидуального предпринимателя осуществить размещение на территории промышленного технопарка и вести промышленное производство промышленной продукции, научно-техническую деятельность и (или) инновационную деятельность в целях освоения производства промышленной продукции и коммерциализации полученных научно-технических результатов на территории создаваемого промышленного технопарка после ввода в эксплуатацию объектов промышленной и технологической инфраструктуры промышленного технопарка.

Факторы привлекательности проекта

Поскольку создание индустриального парка связано с серьезными вложениями, необходимо обеспечить инвестиционную активность потенциальных резидентов, которая зависит от инвестиционной привлекательности проекта как такового. Она, в свою очередь, определяется сложным взаимосвязанным разнонаправленным влиянием разнообразных факторов и связана с целым комплексом параметров, отражающих типичные мотивации большинства потенциальных инвесторов. Инвестиционную привлекательность можно определить как взаимосвязь инвестиционного потенциала (совокупность условий, факторов, привлекающих или отталкивающих инвесторов) и инвестиционных рисков (совокупность факторов, под влиянием которых возникает опасность непредвиденных потерь ожидаемой прибыли или имущества и вероятность полного или частичного недостижения результатов инвестиционного проекта).

Однако в отличие от главных целей частных инвесторов (максимизации прибыли, минимизации риска) важнейшей стратегической задачей регионов является построение социально ориентированной рыночной экономики инновационного типа. В таблице 1 показаны внешние факторы и условия, а в таблице 2 — внутренние факторы и условия привлекательности проекта индустриального парка как для частных инвесторов, так и государственных органов власти различного уровня (на примере ИП на базе ОАО «Силан»).

Ответ на вопрос: «Чем отличается технопарк от индустриального парка?»

Индустриальный парк должен иметь землю для размещения производственных мощностей. На земле должны быть расположены соответствующие объекты капитального строительства и современная инженерная инфраструктура. И все это должно находиться под управлением специализированной компании. Технопарк, в свою очередь, – это, прежде всего, команды людей, работающие с полной отдачей для создания инновационных технологий, в частности, это профессиональные менеджеры, выводящие информационные технологии или продукты на международный рынок.

Индустриальный парк работает на сбыт. Здесь требуется продать произведенную продукцию. Поэтому при их создании всегда смотрят на географическую близость рынка сбыта и возможность привлечения трудовых ресурсов. В технопарке тоже продают свой продукт, но здесь продают инновации, а, продавая их, ориентироваться на географию не нужно. И если в индустриальном парке для производства продукции нужны не только «головы», но и рабочие руки, то в технопарке работают в основном «головы». Инновационными разработками в технопарке часто занимаются команды вузов, различные научные институты. В отличие от индустриального парка, работающего на сбыт произведенной на его территории продукции, технопарк работает на внедрение новейших инновационных технологий во все производственные процессы.

Индустриальный парк всегда стараются обеспечить новейшими производственными мощностями и управленческими кадрами. В технопарк зазывают ученых и разработчиков по всем направлениям.

Результата деятельности технопарка сразу невидно (порой его даже просчитать нереально), в то время как результат деятельности индустриального парка можно просчитать, как для краткосрочной перспективы, так и для долгосрочной. Соответственно найти инвестиции для развития индустриального парка намного проще, чем для технопарка. Специалистам технопарка порой приходится не один раз доказывать потенциальному инвестору целесообразность инновационных разработок.